1) П. 1 ст. 16 представить в следующей редакции:

"1. Органы и организации, указанные в пункте 9 статьи 4 настоящего Федерального закона, юридические лица, их должностные лица и работники, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны по мотивированному (обоснованному) письменному требованию (запросу) федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков представлять в срок, указанный в данном требовании (запросе), документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну (за исключением государственной, налоговой и адвокатской тайны), которые необходимы для предотвращения, выявления и пресечения фактов неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком. Установленный в требовании (запросе) федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков срок должен обеспечивать возможность подготовки указанными органами, организациями, юридическими и физическими лицами документов, объяснений, информации.";

2) П. 2 ст. 16 представить в следующей редакции:

"2. Представление по требованию (запросу) федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков документов, объяснений, информации, которые указаны в части 1 настоящей статьи, органами и организациями, указанными в пункте 9 статьи 4 настоящего Федерального закона, Банком России, юридическими лицами, их должностными лицами и работниками, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в целях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, не является нарушением тайны об источнике информации в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, коммерческой, служебной, банковской тайны, тайны связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иной охраняемой законом тайны (за исключением государственной, налоговой и адвокатской тайны)".

Помимо указанных примеров, определенные ограничения адвокатской тайны могут быть сопряжены с действиями налоговых органов, о чем говорилось ранее в рамках настоящей главы. Иных прямых ограничений адвокатской тайны в современном российском законодательстве, связанных с особенностями соотношения публичных и личных интересов, нет*(45). Можно уверенно утверждать, что о совершенном его клиентом преступлении адвокат обязан умолчать, т.к. при состоявшемся действии сообщение о нем может преследовать одну цель - кару. Несмотря на определенную общественную пользу такого поступка, адвокат при этом выступает как помощник карательных органов государства, т.е. действует в явном противоречии с принципами и природой института адвокатуры. Нарушивший обязанность молчания адвокат совершает в данном случае грубый профессиональный проступок, дискредитирует институт адвокатуры*(46).

Иначе обстоит дело в ситуации, когда адвокату от клиента стало известно о готовящемся преступлении*(47). Как отмечает С. Ария: "Вполне очевидно, что единственный совет, который вправе дать такому клиенту адвокат, - это убедительно порекомендовать отказаться от осуществления замысла и указать на пагубность последствий"*(48). Действительно, действующее законодательство не устанавливает ограничений адвокатской тайны для подобных случаев, что, как представляется, не вполне соответствует вышеуказанному соотношению конституционных норм, определяющих условия взаимодействия частных и публичных интересов.

В связи с этим следует внести некоторые изменения, в правовые нормы, регулирующие институт адвокатской тайны:

1. П. 5 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"*(49) представить в следующей редакции: "5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя за исключением случаев, когда ему стала известна информация о готовящемся преступлении".

2. Ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"*(50) представить в следующей редакции: "Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием, за исключением случаев, когда ему стала известна информация о готовящемся преступлении".

3. В Федеральном законе от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"*(51) и Кодексе профессиональной этики адвоката,*(52) закрепив обязанность адвоката на сообщение о готовящемся преступлении, подробно определить процедуру реализации этого, в том числе моменты, вытекающие из очевидной с точки зрения моральных норм обязанности адвоката уведомить доверителя о предстоящем доносе.

Подводя итоги проделанному в рамках данного параграфа исследованию, можно сделать следующие основные выводы:

1. Освобождение адвоката от обязанности свидетельствовать об обстоятельствах и сведениях, которые стали ему известны в связи с осуществлением профессионального долга, служит обеспечению права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ) и является гарантией того, что информация о частной жизни, конфиденциально доверенная лицом в целях собственной защиты только адвокату, не будет вопреки воле этого лица использована в иных целях, в том числе как свидетельство против него самого (ст. 24, ч. 1 ст. 51 Конституции РФ). В этой связи ограничения названных конституционных прав, сопряженные с отступлениями от адвокатской тайны, должны носить исключительный характер и допустимы лишь при условии их адекватности и соразмерности иным конституционно значимым ценностям, могут быть оправданы лишь необходимостью обеспечения указанных в ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ целей защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

2. Минимизировать вероятность ответственности адвоката за умышленные несправедливые обвинения, связанные с выполнением обязанности предоставления сведения о фактах, позволяющих полагать, что сделки или финансовые операции осуществляются или могут быть осуществлены в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, с одной стороны, и повысить, эффективность закрепленной в Федеральном законе от 07 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"*(53) нормы возможно путем конкретизации в Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2005 г. N 82 "Об утверждении Положения о порядке передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг"*(54).

3. В целях недопущения нарушения конституционных прав граждан, на защиту которых направлена адвокатская тайна, и в связи с меньшей значимостью и несоразмерностью с ними вопросов обеспечения справедливого ценообразования на финансовые инструменты, иностранную валюту и (или) товары, равенства инвесторов и укрепление доверия инвесторов путем создания правового механизма предотвращения, выявления и пресечения злоупотреблений на организованных торгах в форме неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком представляется необходимым внесение следующих изменений в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 224-ФЗ "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(55):

1) п. 1 ст. 16 представить в следующей редакции:

"1. Органы и организации, указанные в пункте 9 статьи 4 настоящего Федерального закона, юридические лица, их должностные лица и работники, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны по мотивированному (обоснованному) письменному требованию (запросу) федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков представлять в срок, указанный в данном требовании (запросе), документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме, в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну (за исключением государственной, налоговой и адвокатской тайны), которые необходимы для предотвращения, выявления и пресечения фактов неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком. Установленный в требовании (запросе) федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков срок должен обеспечивать возможность подготовки указанными органами, организациями, юридическими и физическими лицами документов, объяснений, информации.";