Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
финансы, тем кто хочет сделать по-своему.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
31.07.2019
Размер:
70.53 Кб
Скачать
  1. Гос бюджет, сущность, характеристика.

Экономическая сущность гос бюджета – это денежные отношения, возникающие у гос-ва с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения нац дохода,частично и нац богатства в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, соц-культурных мероприятий, нужд обороны и гос управления. Бюджет используется в качестве инструмента гос регулирования экономики с помощью бюджетного механизма посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами.

Доходы и расходы бюджета – это объективно обусловленные категории, каждая из которых имеет специфическое назначение: доходы служат финансовой базой деятельности государства, расходы – удовлетворению общегосударственных потребностей.

  1. Бюджетная система, ее устройство и принципы функционирования.

Бюджетная система страны представляет собой совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.

Государственная бюджетная система РФ включает республиканский (федеральный) бюджет, 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 1 Оокружных бюджетов автономных округов, бюджет еврейской автономной области и около 29 тысяч местных бюджетов (городских, районных, поселковых^ сельских). Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вешестоящих уровней.

В соответствии с законодательством РФ доходная часть территориальных бюджетов должна состоять из закрепленных и регулирующих доходов, дотаций и субвенций, кредитных ресурсов.

Закрепленные доходы — это доходы, поступающие полностью в соответствующие бюджеты. Регулирующие доходы - это средства, передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы нижестоящему звену сверх закрепленных доходов для покрытия его расходов. Дотации -средства, передаваемые их вышестоящего бюджета в твердой сумме для сбалансирования нижестоящих бюджетов при их дефиците. Субвенции — средства, передаваемые из вышестоящего бюджета нижестоящим бюджетам на финансирование строго целевого мероприятия. Кредитные ресурсы - средства, передаваемые на кредитной основе.

Наиболее сложной проблемой в бюджетном устройстве является Бюджетный Федерализм, т.е. бюджетные взаимоотношения центра и регионов. Основным регулятором межбюджетных взаимоотношений выступает целевой фонд поддержки регионов. Он формируется в размере 22% НДС за счет его доли, поступающей в федеральный бюджет.

  1. Внебюджетные фонды, понятие, назначение.

Внебюджетные фонды – это форма перераспределения и использования фин ресурсов, привлекаемых гос-ом для финансирования некоторых общ потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самомстоятельности.

В зависимости от целевого назначения внебюджетыне фонды делятся на экономические и социальные, а в соответствии с уровнем управления на государственные и региональные. С их помощью возможно:

- влиять на процесс производства путем финансирования, кредитования, субсидирования отечественных предприятий

- обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окр среды

- оказывать соц услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, супсидирования финансирования соц инфраструктуры в целом.

Организация функционирования внебюджетных фондов находится в ведении гос органов власти – центральных, республиканских и местных. Источники их формирования имеют как относительно постоянный так и временный характер и могут быть разными на территории гос-ва.

Направления расходования средств внебюджетных фондов обуславливается назначением фондов конкретными эк условиями и содержанием разработанных и реализуемых программ. Они могут выступать инвесторам и участникам фин рынка.

Внебюджетные фонды освобождены от уплаты налогов, гос-ых и таможенных пошлин.

Федеральные фонды – пенсионный фонд, фонд гос-ого соц страхования, гос-ый фонд занятости населения.

На региональном уровне формируются свои внебюджетные фонды за счет местных источников (фонды рахвития территорий, фонды природоохранных мероприятий, фонды соц поддержки малоимущих слоев, валютные фонды.)

Доходы внебюджетных фондов:

- спец целевые налоги и сборы

- отчисления от прибыли предприятий

- средства бюджета

- прибыль от коммерческой деятельности

- займы полученные фондом ЦБ или коммерч банках