50. Сравнительная характеристика хозяйственного механизма 30х и 60х гг.

60-е годы (1965 – 1969)

30-е годы (1927 – 1937)

Цель

Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, включение в структуру хозяйственного механизма экономических методов управления и стимулирующих факторов производства

Индустриализация страны

Задачи

5. Повышение роли товарно-денежных отношений;

6. Изменение системы планирования и системы экономических показателей.

4. Централизация распределения ресурсов

5. Централизация управления производством: создание отраслевых министерств (наркоматов)

6. Реорганизация финансово-кредитной системы (1929-1931 кредитная и налоговая реформы)

Основы

5. Хозрасчет на предприятиях;

6. Экономическое стимулирование деятельности;

7. Возрождение банковского кредитования;

8. Уменьшение числа директивных плановых показателей;

6. Государственная собственность

7. Государственные финансы

8. Государственная система материально-технического снабжения

9. Государственное ценообразование

10. Государственный инвестиционный процесс

Функционирование

Минфин Госплан Госбанк

Отраслевые министерства

Госснаб

Предприятия Предприятия

Наркомфин Госплан Госбанк

Отраслевые наркоматы

Госснаб

Предприятия

Государственная система плановых показателей (все институты работали по показателям доведенным Госпланом), система вертикальных потоков информации (отчетность).

Содержание кризиса

1. Снижение темпов экономического роста;

2. Отсутствие технологического прогресса;

3. До 1985 года кризис проявлялся в локальных спадах экономического развития.

50-60-е гг.

Сложившаяся модель индустриальной системы благодаря мощному внутреннему обеспечению ресурсами позволила СССР осуществлять выбранную экономическую стратегию:

1. Поддержание статуса ядерной сверхдержавы;

2. Наращивание производства потребительских товаров;

3. Создание экономической метасистемы со странами Восточной Европы;

4. Замещение ресурсов аграрного сектора как главного источника индустриального развития на ренту от природных ресурсов.

Институциональные преобразования вызванные реформой хозяйственного механизма 1965 – 1969 гг.:

- ослабили экономическую и политическую власть центра в отношении экономической деятельности;

- оказались недостаточными для преодоления кризиса модели индустриального развития в СССР;

70-е гг.

Во второй половине 70-х начинает обнаруживаться ограниченность сложившейся модели:

1. Ресурсные ограничения разбили экономику на три сегмента: военно-промышленный комплекс, где были сосредоточены лучшие ресурсы, стагнирующий инвестиционный комплекс и потребительский сектор и сегмент энергосырьевых ресурсов;

2. Мало изменилась институциональная среда;

3. Коррекция модели индустриально развития сводилась к смене источников структурной политики (от экспорта зерна и продовольствия СССР переходит к экспорту энергосырьевых ресурсов, превращается в крупного импортера продовольствия);

4. Меняются цели: поддержание уровня экономики.

80-е гг.

Появились признаки трансформации модели индустриального развития:

1. Снижение уровня благосостояния;

2. Бюджет стал дефицитным (1989 г. — дефицит бюджета составил 20% ВВП);

3. Системный кризис — кризис власти, структуры, институтов.

Итоги

1. Развал СССР;

2. Изменение хозяйственного механизма;

3. Изменение институционального пространства.