75. Гарантии обеспечения законности. Законодательство и законность.

Гарантиями законности являются объективные и субъективные факторы, которые создают прочную основу точной и неуклонной реализации законов всеми субъектами права.

В систему гарантий законности входит социально-экономические, политические, идеологические, юридические, общественные гарантии. Социально-экономическими гарантиями законности являются высокий уровень и стабильность экономики, многообразие форм собственности, устранение монополизма, отсутствие социальных кризисов, высокий уровень социальной защищенности и материального обеспечения граждан. Политические гарантии заключаются в укреплении демократизм государственного и общественного строя, расширение гласности и общественного контроля за деятельностью администраций всех уровней, формировании и развитии открытой политической системы Идеологические гарантии включают в себя нормирование, развитие укрепление идеологии рассматривающей человека в качестве высшей ценности общества, а гражданина – в качестве высшей ценности государства. Юридические гарантии заключаются в совершенствование нормативной базы, разделение властей, своевременном предотвращении, предупреждении и пресечении правонарушений, обеспечении прав личности законными средствами.

Общественный гарантии включают в себя высокий уровень правового сознания и правовой культуры общества, нетерпимость к нарушениям законов, активность общественных организаций и массовых правозащитных движений.

Виды гарантии:1)социально-экономические (уровень благосостояния об-ва, степень экономического развития, экономическая свобода и т.д.); 2)политические(степень демократизма, многопартийность, разделение властей и т.д.); 3)организационные (деятельность органов, контролирующих законы- прокуратура, суд, милиция и т.д.) 4)общественные( комплекс мер применяемых общественность в целях борьбы с нарушениями законодательства); 5)идеологические (степень правосознания); 6)специально-юридические (презумпция невиновности, институты возбуждения уголовного дела, процедуры рассмотрения дел и т.д.)

Законность и законодательство

Важное теоретическое и практическое значение имеет проблема соотношения законности и законодательства. Между этими явлениями существует неразрывная органическая связь, т.к. законность как явление сопряжена с реализацией существующих законов и иных нормативных актов, образующих систему законодательства.

Поскольку законность заключается в требовании осуществления действующих законов, они служат условием ее существования. Законодательство, таким образом,— основа, нормативная база законности. Будучи основой законности, законодательство во многом определяет ее характер. Однако указанная роль законодательства предполагает и специфические требования к нему.

Прежде всего, законодательство только тогда может быть базой законности, когда оно является подлинно «правовым», когда в нем находят отражение правовые идеи добра, гуманизма, справедливости, закреплены права человека.

Основой подлинной законности может быть только эффективное законодательство, отвечающее потребностям общественного развития

Для обеспечения необходимого уровня законности законодательство должно не только отвечать объективным потребностям, но и быть технически совершенным. Как бы ни была совершенна система законодательства, сама по себе она не может обеспечить законность.

76. Правопорядок в общ-ве: понятие, черты. Правопорядок и обществ.порядок.

Правопорядок – взять из методички. Принципы правопорядка: 1.определенность: правопорядок базируется на формально-опред.правовых предписаниях, реализация которых обеспечивает определенность обществ.отношений;

2.системность: правопорядок не совокупность разрозненных актов поведения, различных, не связанных между собой правоотношений. Правопорядок – система отношений, основанных на единой сущности права, господствующей в общ-ве форме собственности, единстве гос.власти;

3.организованность: правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деят-ти гос-ва, его органов.

4.гос.организованность: существующий порядок обеспечивается гос-м, охраняется им от нарушений;

5.устойчивость: возникающий на основе норм права и обеспечиваемый гос-м правопорядок достаточно стабилен. Попытки дестабилизации, нарушения правопорядка пресекается правоохранит.органами;

6.единство: характер организации неодинаков в различных сферах обществ.жизни.

Правопорядок следует отличать от обществ.порядка – состояние урегулированности обществ.отношений, основанное на реализации всех соц.норм и принципов. Обществ.порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных соц.норм: норм морали, обычаев, корпоративных, религиозных и т.д. В силу этого он обеспечивается преимущественно силой обществ.воздействия. С одной стороны, правопорядок – важнейшая часть обществ.порядка, с др. - состояние обществ порядка во многом определяет хар-р правопорядка.

77. Правомерное поведение: понятие, виды.

Правомерное поведение и правовая активность личности. Правомерное поведение - деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Большинство деяний в правовой сфере составляют правомерные поступки. Признаки правомерн. поведения: не противоречит общественным интересам(объективная сторона); является осознанным (субъективная ).От степени значимости делится: 1)необходимое(служба в Армии); 2)желательное(научное и художественное творч.) 3)допустимое(религиозное направление). Наиболее распространена классификация в зависимости от мотивов: 1)социально-активное, субъект действует не из-за страха или поощрения, а по убеждению. Здесь правовая активность наиболее высока. 2) конформистское- подчинение правовым предписаниям, без осознания, без высокой правовой активности. 3) материальное, поведение соответствует правовым предписанием под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием. Правовая активность самая низкая.

78. Правонарушение: понятие, признаки, виды.

ПН - волевое, целенаправленное противоправное действие или бездействие, посягающее на общественные интересы или приносящее вред обществ. интересам. Признаки ПН: 1) действие, волевое и целенаправленное (а также бездействие);

2) противоправность (нарушение нормы права);

3) виновность (психическое отношение субъекта, осознание последствий);

4) наступление вредных последствий (необходимый признак правонарушения, что есть вред - устанавливает законодатель)

Виды ПН: 1) преступление (наиболее опасные проступки, наказание устанавл. только суд, соблюдая угол-процесс. кодекс, наказание отбывается в соотв. с исправит.-труд. кодексом);

2) адм. проступок (посягательство на гос. или обществ. порядок или собственность, права и свободы граждан...);

3) дисц. проступок (нарушение трудовой, служ., учебной или воинской дисц.; наказание связано только с соотв. деятельностью);

4) гражд. деликт (вред личности или имуществу граждан, заключ. противозак. сделки, нарушение гражд. прав...). В обязат. признаках гражд. деликта отсутствует вина, для преступления же она обязательна. Здесь главной категорией выступает вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию. Выделяют две формы вины - умысел (ст. 25 УК РФ) и неосторожность (ст. 26 УК РФ). Умысел в свою очередь может быть прямым, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность или неизбежность наступления вредных последствий, желает их наступления косвенным, когда лицо сознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает наступление указанных в законе последствий либо относится к ним безразлично. Неосторожность тоже имеет две формы - легкомыслие, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на возможность его предотвращения; и небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредные последствия своего поведения, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло их предвидеть);

79. Состав правонарушения.

Юридический состав правонарушения - это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. В юридический состав входят: 1.субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние); 2.объект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение; родовым объектом выступают общественные отношения, видовым - жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.); 3.субъективная сторона правонарушения (совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям, т.е. вина); 4.объективная сторона – внешне выраженное деяние, его последствия, степень обществ.опасности.