69. Пробелы в законод-ве и способы их восполнения.

Пробел в законод-ве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм. Важно учитывать два условия пробельности: 1) фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования; 2) должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства. Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путем принятия новой нормы права. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса, так как здесь новых норм права не создается и правоприменитель вынужден всякий раз восполнять отсутствующее нормативное предписание посредством аналогии закона и аналогии права. Аналогия закона - это решение конкретного юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи. Аналогия права - это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай. Причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной. При таком применении важное значение имеют принципы права (справедливость, равенство перед законом и судом и т.п.), которые, как правило, устанавливаются в конституции. Поэтому правоприменитель, ориентируясь во многом на собственное правосознание и мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные конституционные статьи. В уголовном и административном праве аналогия исключается.

70. Толкование норм права: понятие и значение.

Толкование норм права – интеллектуально-волевая деят-ть субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. Обязат. элементами правового толкования явл. уяснение смысла правовых норм и разъяснения их смыслового содержания. Толкование-уяснение представляет собой внутр.мыслит.процесс познания, направленный на постижение подлинного смысла правовых предписаний. Толкование-разъяснение – устное или письмен. Суждение интерпретатора о смысловом содержании нормы, которое вносит ясность в понимание правового предписания другими субъектами права. Толкование норм права имеет универсальное значение, т.к. осуществляется во всех видах правовой деят-ти. Особое значение оно имеет в правоприменит.деят-ти, поскольку применение норм права порождает, изменяет либо прекращает права и обязанности участников правоотношений, определяет правовой статус и тем самым существенно влияет на фактическое положение конкретных лиц.

71. Виды толкования по субъектам.

1.Официальное толкование дается уполномоченными на то субъектами — государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, оно закрепляется в специальном акте и имеет обязательное значение для других субъектов. Такое толкование является юридически значимым, вызывает правовые последствия. Оно ориентирует правоприменителей на однозначное понимание правовых норм и их единообразное применение. Официальное толкование различают двух видов — нормативное (общее) и казуальное (индивидуальное). Нормативное толкование не ведет к созданию новых правовых норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативное толкование применяется в случаях, когда нормы недостаточно совершенны по своей форме, имеют неясность текстуального понимания при неправильной и противоречивой практике их применения. Оно призвано обеспечить единообразие в понимании и применении норм права. Среди нормативного толкования различают: аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное). Аутентичное толкование означает, что разъяснение смысла применяемых норм исходит от принявшего их органа. Оно основано на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издав нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время дать необходимые с его точки зрения разъяснения. Субъектами такого толкования могут быть все правотворческие органы. 2.Неофициальное толкование — это разъяснение норм права, даваемое не уполномоченными на то субъектами. Оно не является юридически значимым. Неофициальное толкование дается субъектами, не имеющими официального статуса, не обладающими по долгу службы полномочиями толковать правовые нормы. Такими субъектами могут быть общественные организации, научные учреждения, ученые, практические работники. Они осуществляют разъяснение норм права в форме рекомендаций и советов. Этот вид разъяснения не имеет юридически обязательного значения и лишен властной юридической силы. Неофициальное толкование подразделяется на обыденное, профессиональное и доктринальное (научное). Обыденное толкование может осуществляться любым гражданином. Особенно четко это проявляется в ходе всенародного обсуждения каких-либо нормативных актов, референдумов. Профессиональное толкование исходит от субъектов, сведущих в правовых вопросах (профессионалов, специалистов в области права). Например, разъяснение норм права адвокатами, судьями, прокурорами во время приема граждан. Среди неофициального толкования особое место занимает доктринальное (научное) толкование. Оно так же, как и вышеназванные виды неофициального толкования, не имеет юридической силы.

72. Способы толкования права.

1. Филологический заключается в грамматическом анализе текста правовой нормы и в уяснении лексического значения терминов, словосочетаний и оценочных признаков, а также смыслового соотношения различных частей нормы в рамках синтаксической конструкции.

2. Логический заключается в использовании правил формальной и диалектической логики для уяснения смысла норм путем становления логических связей и соотношений ее частей.

3. Систематический состоит в установлении места нормы в системе права, отрасли, института и уяснение ее смысла, исходя из содержания связанных с ней правовых норм.

4. Историко-политический заключается в анализе правовых норм путем изучения конкретных исторических условий издания нормативного акта и установления соц-политич. Целей, которые преследовал законодатель.

5.Специально-юридич. представляет собой особый способ уяснения смыслового содержания правовых норм. Он предполагает применение научных познаний и технико-юридич.средств, посредством которого выражена воля законодателя.

73. Виды толкования по объему(результаты толкования).

1. Буквальное толкование точно соответствует тексту нормы, поскольку смысл правового предписания не вызывает разночтений.

2. Расширительное шире текстуального содержания правовой нормы, т.к. смысл правового предписания выходит за рамки буквальных выражений.

3. Ограничительное уже текстуального содержания нормы, т.к. по смыслу правового предписания видно, что законодатель стремился ограничить действие нормы более узкими рамками. В ряде случаев законодатель, чтобы не допустить произвол, указывает, какие нормы могут быть истолкованы расширительно, а какие – ограничительно. С этой целью в одних случаях законодатель дает исчерпывающий(ограничит.)перечень квалифицирующих обстоятельств, в других случаях предусматривает возможность расширительного толкования, предоставляя это право суду.

74. Законность: понятие, основные черты, принципы.

Законность – господство законов в обществ.жизни, т.е. правовой режим, при котром нормативные предписания осуществляются всеми участниками правовых отношений. Сущность законности: точное и неуклонное соблюдение, исполнение и применение законов и подзаконных актов всеми субъектами права. Принципы законности: 1.всеобщность законности означает равенство всех перед законом независимо от соц.положения, благосостояния, национальности и др.признаков; 2.единство означает, что законы имеют одинаковую силу на территории всего гос-ва; 3.верховенство закона означает, что законы обладают высшей юридич.силой и выступают основным регулятором обществ.отношений; 4.единство законности и целесообразности означает недопустимость отступлений от предписаний закона по соображениям целесообразности; 5.неотвратимость ответственности; 6.контроль за реализацией законов.