Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КОНЦЕПИЯ СиОС и Е-ОПС-СОЮЗ (докл ГЕН, Киев, 10.....doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
29.07.2019
Размер:
259.58 Кб
Скачать

Принципиальная схема и механизм реализации народовластия

ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ, ЧТОБЫ ВЛАСТЬ РЕАЛЬНО СТАЛА ИНСТРУМЕНТОМ РЕАЛИЗАЦИИ ВОЛИ ВСЕГО НАРОДА, – А НЕ ХИТРЫМ МЕХАНИЗМОМ ПРАВЛЕНИЯ СИЛ ТЬМЫ? Предлагается, привычную уже для всех, «пирамиду власти» перевернуть основанием вверх, а вершиной – вниз. И теперь уже Народ, в лице разнообразных общественных коллективов-объединений, становится реальным Главой и распорядителем своего Государства – на всех его уровнях и сферах жизнедеятельности.

КАК РЕАЛЬНО ЭТО СЕБЕ ПРЕДСТАВИТЬ?Для примера возьмем общину (громаду) города, являющую собой мини-модель устройства и развития Общества и Государства. Данная Община состоит из множества коллективов: начиная с профессионально-трудовых, духовно-творческих, научных, образовательно-воспитательных… и т.д. – кончая коллективами семейными. Все они создаются в интересах и с целью решения той или иной задачи, которая стоит перед участниками данного коллектива.

При этом одинаковые задачи различных коллективов сливаются в отраслевые и становятся Программой развития той или иной отрасли или сферы развития. Затем все отраслевые программы сливаются в Соборную Программу Развития Общества на данной территории – от района или города – до общенациональной – для всего Государства.

КАК РАНЬШЕ ОБЕСПЕЧИВАЛАСЬ СИСТЕМА ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА? – Люди, каждый по одиночке, раздавали свои голоса (т.е. делегировали частицу своей власти) направо и налево – всем, кто умел красочно говорить и много обещать. И, уже заручившись критической массой таких голосов, «победивший» депутат, или политический деятель, обретал всю полноту власти, – в одночасье становясь уже КОМАНДИРОМ тех, кто и выбрал его «на свою голову»…

Но разве не понятно, что чем больше «община-коллектив» – тем меньше шансов знать всю «подноготную» кандидата в «начальники», его реальные интересы, замыслы и способности. Ведь это могут знать только те, кто находится с ним постоянно рядом – «съев с ним не один пуд соли». И потом, Общество сегодня уже не детсадовский коллектив, которому необходим «начальник-воспитатель». Общество сегодня – это со-общество равно-правных, и, в большинстве своем, просвещенных граждан, имеющих свои законные интересы и взгляды на способы реализации своего труда и собственного развития.

КАКОЙ ЖЕ ТИП ЛИДЕРОВ НЕОБХОДИМ СЕГОДНЯШНЕМУ ОБЩЕСТВУ? Сегодня ему нужны не «командиры», избранные «демократически» – т.е. вслепую и скопом – под шумок и прикрытием красивых лозунгов и политических баталий (а фактически купленные финансово-олигархическими кланами). Сегодня Общество способно осознанно НАЗНАЧАТЬ своих КАПИТАНОВ, ДЕЛЕГИРУЯ ИМ НЕ ВЛАСТЬ, НО ВМЕНЯЯ ИМ В ОБЯЗАННОСТЬ РЕАЛИЗОВАТЬ то или иное свое решение, проект или программу. Причем назначать их в своих коллективах, ПОЭТАПНО, – от одного уровня к другому – где их знают как «облупленных». К тому же установив жесткую систему контроля и ответственности за их действиями.

КАК ЭТО БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ? Возьмем для примера любой социально-экономический (т.е. хозяйственный) коллектив (организацию). Каждый из них имеет свои проблемы и вопросы, связанные с повседневной жизнью и перспективой развития. На собрании, коллективно, принимается проект и программа действий. Определяется самый ответственный и подготовленный, которому и ПОРУЧАЕТСЯ исполнить волю данного коллектива. Т.е. при равных правах в своем коллективе (например, как в футбольной команде), на него возлагается «капитанская» обязанность вести переговоры и представлять интересы своей организации среди других участников общественного взаимодействия.

КАКОЙ ВАРИАНТ ИЗБРАНИЯ САМЫХ ДОСТОЙНЫХ «КАПИТАНОВ» НАИБОЛЕЕ РАЦИОНАЛЕН И СПРАВЕДЛИВ? Для того чтобы выбор пал на самого подготовленного, ответственного, и, потому достойного члена коллектива, необходимо, чтобы система избрания такового строилась по много-уровневому принципу. Таковая предусматривает целую систему подготовки кандидатов, поэтапного допуска их к различным уровням управления, и, наконец, организацию системы жесткого контроля и ответственности всех, без исключения, руководителей и управленцев – за свою деятельность.

С этой целью организуется следующая цепочка подготовительно-выборных мероприятий:

СНАЧАЛА коллектив вырабатывает Программу (Проект) своего развития (или конкурсный проект для той отрасли, в которой он функционирует). Или просто формулирует свою проблему или поручение.

Потом, путем открытого обсуждения имеющихся духовно-нравственных качеств и уровня знаний членов данного коллектива, предлагаются три кандидатуры, способных выполнить порученное задание.

Для подготовки избранных кандидатов, с целью изложения и защиты ими своих проектов реализации порученной задачи, им предоставляется время и консультации с необходимыми специалистами из Научно-Экспертного Совета (НЭС) – имеющихся на каждом территориальном уровне. (В дальнейшем таковые будут направляться для обучения в Академию Высшего Государственно-Общественного Управления и Руководства – АВГОУР.)

ДАЛЕЕ, в назначенный день, происходят «общественные слушания» – где кандидаты в капитаны защищают свои кандидатские работы – отвечая на все-возможные вопросы своих со-товарищей и специалистов в данной области – специально приглашенных коллективом.

ПО ОКОНЧАНИЮ слушаний и аргументированных выводов специалистов по каждому из кандидатов, происходит ОТКРЫТОЕ голосование.

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ голосования утверждается «Капитан». Он присягает на верность интересам данного коллектива, и подписывает с ним Трудовой Договор (со всеми вытекающими условиями).

ТАКИМ ОБРАЗОМ, лучший из лучших членов коллектива становится его ОТВЕТСТВЕННЫМ КАПИТАНОМ. Он реализует интересы и волю (власть) каждого участника данной группы людей – будучи полностью ответственным за все свои поступки и действия. Естественно, в рамках выполнения поставленных перед ним задач и целей.

ДАЛЕЕ, капитаны всех профильных организаций на данном уровне со-организуются с другими участниками данной сферы в отраслевую организацию следующего уровня. Ежедневно встречаясь, диспутируя и предлагая свои решения – каждый из них раскрывает себя как личность и специалиста среди других достойных кандидатур. Таким образом, каждый из членов данного коллектива, психологически и ментально, подготавливается в качестве капитана-лидера для следующего уровня. Далее – по той же формуле: коллектив капитанов каждого из уровней, осознанно и ответственно, избирает из своей среды наиболее достойного представителя, – поручая ему исполнить, как капитану, обще-согласованную задачу.

Итак – до самого центрального уровня. При этом, каждый КАПИТАН, будучи полностью подчиненным и ответственным перед коллективом, обязавшего его выполнить ОБЩЕ-СОГЛАСОВАННУЮ задачу, имеет при себе свой коллектив исполнительных работников, – оптимальный по составу и квалификации для решения возложенных на них обязанностей. И здесь уже, он – КОМАНДИР…

ТАКИМ ОБРАЗОМ, являясь ПОДЧИНЕННЫМ КАПИТАНОМ перед Советом Вышестоящего уровня (тот, что по факту ближе к общей массе общины), таковой, одновременно, является НАЧАЛЬНИКОМ-КОМАНДИРОМ (народным контролером) для исполнительного коллектива (чиновников), нанятого для его помощи в реализации порученной ему задачи.

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СИСТЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

И ПРЯМОГО НАРОДОВЛАСТИЯ

В ДЕМО-кратическом варианте – «избранному толпой депутату» ДЕЛЕГИРОВАЛИСЬ голоса – как частички Власти Каждого. Что позволяло ему становиться «Командиром» того или иного уровня и сферы управления. Причем, без всякой ответственности и подконтрольности со стороны «электоральной массы».

При НАРОДО-властии – назначенному коллективом «Капитану» ВМЕНЯЕТСЯ в ОБЯЗАННОСТЬ решение поставленной перед ним задачи – при полном и постоянном контроле со стороны назначившего его коллектива, и других специальных органов Единой Системы Государственно-Общественного Контроля.

В первом случае, НЕ-ОТВЕТСТВЕННЫЙ (ни перед кем) ДЕПУТАТ (президент, политик), собрав голоса разношерстной толпы (как грибы - после предвыборного финансового дождя), распоряжался этой властью по своему личному усмотрению. А вернее в интересах тех сил, которые снабдили его «финансовой лейкой» для взращивания своих политических команд в регионах, и разовому поливу «электорального поля».

Во втором случае, ОТВЕТСТВЕННЫЙ (перед назначившим его коллективом) КАПИТАН (от Капитана первичного коллектива - и до Капитана Общества, - т.е. Президента) – НЕ ИМЕЯ НИКАКОЙ ВЛАСТИ НАД ОБЩЕСТВОМ, но только над чиновниками, – реализует порученные ему задачи путем прямого контроля над всеми исполнительными структурами – в рамках уровня и сферы его деятельности.

Таким образом, при Народовластии, НИКТО НИКОМУ НИЧЕГО НЕ НАВЯЗЫВАЕТ, и НИКТО НИКЕМ СИЛОЙ НЕ УПРАВЛЯЕТ. Но, объединяясь с себе подобными, выбирают ЛУЧШИХ среди своих, всей душой болеющих за «своих», и обладающих для этого всеми необходимыми качествами и способностями.

Таким лидерам, избранным своими единомышленниками из своей среды, делегируются не права (мандат) на власть, но ставятся задачи - «приказы» по исполнению конкретных менеджерских функций в интересах их общего развития. А уже те, от имени и с согласия коллектива, подписывают контракты с представителями конструктивно-мыслящих политических партий (на переходном этапе) – с целью и правом представлять их волю и интересы в законодательных и исполнительных органах.

При этом следует уточнить, что каждый кандидат «во власть», любого уровня и сферы действия, обязан будет пройти и успешно окончить тот или иной курс и уровень обучения премудростям руководства в Общей Системе подготовки кадров управления – Академии Высшего Государственно-Общественного Управления и Руководства.