Каковы полномочия субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов?

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов отнесено:

1. владение, пользование, распоряжение и управление водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ;

2. разработка и принятие законов, иных нормативных правовых актов, регулирующих водные отношения в пределах территории субъекта РФ;

3. участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории субъекта РФ;

4. разработка, утверждение и реализация территориальных государственных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов;

5. осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;

6. установление лимитов водопользования;

7. проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории субъекта Российской Федерации;

8. установление режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, являющихся собственностью субъекта РФ;

9. установление дифференцированных размеров платы, связанной с пользованием водными объектами;

10. ограничение, приостановление и запрещение использования водных объектов, находящихся в собственности субъекта РФ, и др.

Что понимается под общим и специальным водопользованием?

Общим водопользованием считается использование водных объектов без применения сооружений, технических средств и устройств. Оно может осуществляться гражданами и юридическими лицами без получения лицензии на водопользование как на водных объектах общего пользования, так и на водных объектах, не состоящих в общем пользовании, в порядке, предусмотренном Водным кодексом РФ. Специальным водопользованием считается использование водных объектов с применением сооружений, технических средств и устройств. Оно осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование, за исключением случаев использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах и для разовых посадок (взлетов) воздушных судов.

Что такое особое пользование водными объектами?

Как предусмотрено статьей 87 Водного кодекса РФ, для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться в особое пользование по решению Правительства РФ. По решению органов исполнительной власти субъектов РФ могут предоставляться в особое пользование для государственных и муниципальных нужд водные объекты, находящиеся в собственности субъектов РФ. В решении о предоставлении водного объекта в особое пользование должны быть указаны цель и основные условия его использования. Водным кодексом Российской Федерации определены порядок осуществления общего водопользования: ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов; лимиты водопользования (водопотребления и водоотведения); права и обязанности водопользователей при использовании водных объектов и др.