- •1. Актуальность
- •Виды водных объектов:
- •Каковы полномочия субъектов Российской Федерации по использованию и охране водных объектов?
- •Что понимается под общим и специальным водопользованием?
- •Что такое особое пользование водными объектами?
- •Каковы общие требования к охране водных объектов?
- •Каковы особенности охраны подземных водных объектов?
- •Что такое водоохранные зоны?
- •Что понимается под особо охраняемыми водными объектами?
Виды водных объектов:
1) поверхностные водные объекты – это постоянное или временное сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа, которое имеет границы, объем и черты водного режима. Состоят из поверхностных вод, дна и берегов. Среди поверхностных водных объектов выделяют:
а) поверхностные водотоки и водохранилища на них – это реки, ручьи, каналы межбассейнового перераспределения и комплексного использования водных ресурсов;
б) поверхностные водоемы, воды которых находятся в состоянии замедленного водообмена – озера, водохранилища, болота и пруды;
в) ледники – движущиеся естественные скопления льда атмосферного происхождения на земной поверхности – и снежники – неподвижные естественные скопления снега и льда, сохраняющиеся на земной поверхности в течение всего теплого времени года или его части;
2) внутренние морские воды – морские воды, которые расположены в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ширины территориального моря РФ;
3) территориальное море РФ – прибрежные морские
4) подземные водные объекты – сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, которое имеет границы, объем и черты водного режима:
а) водоносный горизонт – воды, которые сосредоточены в трещинах и пустотах горных пород и которые находятся в гидравлической связи;
б) бассейн подземных вод – совокупность водоносных горизонтов, которые расположены в недрах;
в) месторождение подземных вод – часть водоносного горизонта, в пределах которой имеются благоприятные условия для извлечения подземных вод;
г) естественный выход подземных вод – выход подземных вод на суше или под водой;
5) водные объекты общего пользования, т. е. те, которые находятся в общедоступном, открытом пользовании;
6) водные объекты особого пользования, т. е. те, которыми пользуется ограниченный круг лиц.
Субъектами водных отношений являются:
1) РФ (органы государственной власти);
2) субъекты РФ;
3) муниципальные образования (органы местного самоуправления);
4) водопользователи (граждане и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование).
Водопользователь—гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд или для осуществления предпринимательской деятельности
Каковы полномочия Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов?
К полномочиям Российской Федерации в данной области относятся (ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации):
определение государственной политики в области использования и охраны водных объектов;
владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление водным фондом;
разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, контроль за их соблюдением;
проведение единой инвестиционной политики в области использования и охраны водных объектов;
разработка, утверждение и реализация государственных федеральных программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
разработка, согласование, государственная экспертиза, утверждение и реализация федеральных, в том числе бассейновых, схем комплексного использования и охраны водных ресурсов;
проведение единой научно-технической политики, разработка и утверждение единой нормативно-методической базы, организация и финансирование фундаментальных и прикладных научных исследований в области использования и охраны водных объектов;
установление порядка ведения и ведение государственного мониторинга водных объектов, государственного водного кадастра, а также порядка осуществления и осуществление государственного учета поверхностных и подземных вод;
установление порядка использования водных объектов;
установление порядка выдачи, оформления, регистрации и выдача лицензии на водопользование и распорядительной лицензии;
определение принципов экономического регулирования использования, восстановления и охраны водных объектов;
другие полномочия, предусмотренные водным законодательством.