Програмний метод управління.
Программный метод управления предусматривает наличие некого комплекса мер относительно проблемной ситуации субъектом управления по наиболее оптимальной схеме.
Оптимальной считается такая схема решения ПС, при которой субъектом истрачивается наименьшее количество ресурсов при достижении наилучшего результата.
"Посыл" – "альтернативы решения" – "средства решения" – "конечный результат".
Рассмотрим эту систему на примере одной из участниц конфликта – Сирии.
Одной из проблем Сирии является создание экстремистских исламских группировок, ставящих целью свержение насильственным путем нынешнего режима. Основная причина активизации исламистов – ухудшение экономического положения страны, снижение жизненного уровня населения и, как следствие, рост социальной напряженности.
У руководства Сирии есть несколько вариантов поведения: демократизация управления и решение социальных проблем, снятие напряженности или переход к авторитарным методам.
Есть все причины утверждать, что сирийское руководство пошло по первому пути. С целью упрочения своих позиций сирийское руководство стремится трансформировать государственные и общественно-политические структуры в рамках дозированной демократизации сверху при сохранении в целом конструкции существующей политической системы. Все это позволяет пока избегать нежелательных социально-политических перегрузок в обществе. Рост удельного веса частного сектора в экономике САР усилил стремление различных общественных сил к изменениям в политической системе. Усиливается тенденция увеличения числа представителей предпринимательского класса во властных структурах в центре и на местах.
В результате мы можем наблюдать относительную стабильность в стране, учитывая то, со сколькими проблемами стыкается руководство, и то, насколько сильны внешние факторы влияния на ситуацию. Среди последних мы можем назвать высокую активность исламских фундаменталистов в регионе, «спонсорство» сирийских исламистов со стороны Ирана и Саудовской Аравии, поддержку антирежимных сил Соединенными Штатами, некоторыми странами Запада и той же Саудовской Аравией.
Если говорить об Израиле, то можно составить следующую схему:
Проблема перенаселения и ограниченности ресурсов.
У руководства есть несколько путей разрешения: прекратить принимать в страну новых граждан и просто заботиться об их благополучии в тех странах, где они проживают или же проводить экспансионистскую политику, оккупировать новые территории, поиск конструктивных партнеров, сателлитов.
На данном этапе руководство Израиля идет по второму пути.
Как следствие мы можем наблюдать нестабильность в регионе и неэффективное решение проблемы, так как то население, которое приезжает на Западный берег живет в нищете и создает дополнительное давление на ослабленную экономику страны.
Загальний висновок про характер управління в мв.
Таким образом, для Израиля характерны традиционный, рациональный и, в некоторой степени, научные типы управления. Для Сирии в большей степени характерны традиционный и рациональный типы управления.
Что касается структуры управления, то она тоже отличается: если для Израиля характерна гибкая структура (с небольшим стремлением к жесткой), то для Сирии – жесткая структура управления.
Обоим сторонам присущая средняя организационная форма управления, так как они оба сравнительно небольшие унитарные государства.
По определению Дж. Неймана управление – это целенаправленная организация внутрисистемных связей.
Управленческое результативное действие – это такое действие субъекта управления, при котором достигается доминанта управления или приблизительно то же состояние объекта.
Управленческая нормаль – это грань дозволенной модели управления.
Доминанта управления – это вектор наиболее желаемого воздействия на объект управления.
Изучение управления значительно помогает понять механизм и причины принятия внешнеполитических решений государствами, потому проблематика данной научной работы была достаточно интересной.
