54. Проблемы занятости и политика государства на рынке труда.

Сущность задачи достижения полной занятости в масштабе страны состоит в обеспечении равенства численности трудоспособного населения и количества, необходимых для него рабочих мест. Для решения этой задачи требуется наладить прогнозирование занятости населения. В этих целях используются статистический учет потребности в трудовых резервах, метод «затраты – выпуск» и другие средства макроэкономики.

Принципы трудовой занятости:

а) запрещение принудительного труда и право каждого гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию;

б) занятость как деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им трудовой доход;

в) полная занятость, связанная с осуществлением права на труд и права на защиту от безработицы;

В правовом государстве действует система социальных защитных устройств, состоящая из элементов:

- регулирование занятости;

- биржи труда;

- фонды страхования по безработице

55. Формы и виды занятости.

Занятость — это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход).

Отношения занятости обусловливаются экономическими, демографическими и социальными процессами. Экономическое содержание занятости выражается в возможности для работника своим трудом обеспечить себе достойное существование и способствовать росту эффективности общественного производства, социальное — в формировании и развитии личности. Демографическое содержание занятости отражает взаимозависимость занятости с половозрастными характеристиками населения, его структурой и др.

Различают следующие формы занятости:

- Полная занятость — это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход работнику, необходимый для нормального существования его и его семьи.

- Неполная занятость – характеризует занятость определенного лица: или на протяжении неполного рабочего времени, или с неполной оплатой, или с недостаточной эффективностью.

- Явная неполная занятость – обусловлена социальными причинами, в частности необходимостью получения образования, профессии, квалификации и т.п.

- Скрытая неполная занятость - отражает дисбаланс между рабочей силой и другими производственными факторами. Она связана с уменьшением объемов производства, реконструкцией предприятий и проявляется в низких доходах населения, неполном использовании профессиональной компетенции или низкой производительностью труда.

- Частичная занятость - добровольная неполная занятость.

- Первичная занятость – характеризует занятость по основному месту работы.

Виды занятости характеризуют разделение активной части трудовых ресурсов по сферам использования труда, профессиям, квалификациям и т.п.

56. Безработица и ее виды.

Безработица – экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не может найти работы.

Не работающее трудоспособное население – часть взрослого населения, которая является экономически неактивной и не желает работать по найму.

Безработица выступает в формах:

- Фрикционная (добровольная) – представляет собой временное отсутствие работы в связи с переходом на другую работу по собственному желанию, а также период поиска работы лицами, впервые ее ищущими.

- Структурная – возникает вследствие несоответствия структуры спроса на труд и предложения рабочей силы. В ее состав попадают: а) лица с формальным уровнем квалификации; б) специалисты, чьи профессиональные навыки уступают другим на рынке или не востребованы в результате технических и социальных изменений; в) работники, чьи способности дискриминируются работодателями.

- Циклическая (конъюнктурная) – представляет собой безработицу в условиях спада производства, когда число претендентов на рабочие места существенно превышает их наличие. При этом виде безработицы идет общее сжатие экономической активности в стране, поэтому повышение квалификации или переобучение не спасает людей от безработицы.

Циклическая безработица наряду со структурной является формой вынужденной (принудительной) безработицы.

В условиях, когда циклическая безработица отсутствует, экономика находится в состоянии полной занятости, так как фрикционная и структурная безработицы естественны и неустранимы в рыночной экономике. Естественный уровень безработицы находится под воздействием факторов:

- демографических;

- инфраструктурных;

- уровня минимальной заработной платы и социальных выплат.