Государственное образовательное учреждение
среднего профессионального образования
Новосибирский технологический техникум питания
Мызина О.Д.
МЕНЕДЖМЕНТ
Курс лекций
Специальность 100106
«Организация обслуживания»
Новосибирск 2010
СУЩНОСТЬ И КАТЕГОРИИ МЕНЕДЖМЕНТА
1. Виды и категории менеджмента.
2. Особенности управленческого труда, уровни управлнеия.
3. Принципы управления.
4. Организация, признаки и виды организации.
5. Внешняя среда организации. Среда прямого и косвенного влияния.
6. Внутренняя среда организации.
1
Существуют виды управления:
1. техническое управление;
2. государственное управление;
3. политическое управление;
4. управление социальными процессами;
5. хозяйственное управление.
УПРАВЛЕНИЕ представляет собой осознанную целенаправленную деятельность человека с помощью, которой он упорядочивает и подчиняет своим интересам элементы внешней среды: общество, живую и неживую природу, технику.
Элементы, на которые направлена управленческая деятельность, образуют ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ (подчиненные, техника и т.д.).
СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ – это управляющее звено, это отдельный человек или группа людей.
Объект и субъект связаны между собой прямыми и обратными связями и образуют СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ (государство, предприятие, область и т.д.).
ПРЯМЫЕ СВЯЗИ – это приказы, распоряжения, указания, инструкции.
ОБРАТНЫЕ СВЯЗИ – это информация о состоянии системы поступающая от объек-
та.
Система управления открыта для внешней среды и подчиняется её воздействиям. Система должна быть целостна, но делима.
2
От субъекта управления необходимо отличать СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, это обязательно живой человек, но он может принадлежать как к субъекту, так и к объекту управления.
ПРЕДМЕТОМ управленческого труда является информация; ОРУДИЕМ управленческого труда является собственная голова, ручка, карандаш, компьютер, бумага; РЕЗУЛЬТАТ – информация в виде управленческого решения.
ТРУД РУКАВОДИТЕЛЯ – умственный труд: слушанье, говорение, чтение, надлюде-ние.
Труд руководителя – очень сложен, очень серьезен, так как:
1. масштаб, количество и структура решаемых проблем очень разнообразна, они связаны между собой и зависят от внешней среды.
2. высока степень новизны принимаемых решений, нетрадиционность решения проблем.
3. высока степень оперативности, самостоятельности, ответственности и рискованности принимаемых решений.
Управленческий труд существует в трех формах:
1. ЭВРИСТИЧЕСКИЙ – анализ проблем, разработка вариантов решений (руководители и специалисты).
2. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ – координация деятельности подчиненных, контроль и т.д. (руководители).
3. ОПЕРАТИВНЫЙ (технический) – организация управленческого труда (курьер, секретарь).
По уровню руководители подразделяются:
1. Топ – менеджер (руководитель, директор).
2. Мидел – менеджер (заместители, руководители подразделений).
3. Ловер – менеджер (мастер, бригадир).
3
В своей работе руководитель должен учитывать следующие принципы:
1. Принцип ЕДИНОНАЧАЛИЯ – люди лучше реагируют на то, что ими руководит один начальник.
2. Принцип МОТИВАЦИИ – чем тщательнее менеджеры осуществляют структуру поощрений и наказаний, рассматривают её с учетом непредвиденных обстоятельств, интегрируют её во всей системе управления, тем эффективнее будет программа мотиваций.
3. Принцип ЛИДЕРСТВА – люди склоны идти за теми, в ком видят средство удовлетворения своих личных потребностей, и чем больше менеджеры осознают, то, как действуют мотивирующие факторы, и чем больше это отразится на выполнении управленческих функций, тем вероятнее, что они станут эффективными лидерами.
4. Принцип НАУЧНОСТИ – этот принцип заключается в построении всей системы управления на новейших данных науки менеджмента.
5. Принцип ОТВЕТСТВЕНОСТИ – необходимо иметь определенные инструкции, положения и систему материальной и другой ответственности. Четкое оформление приказов и распоряжений, направленных на повышение требовательности за качественное выполнение возложенных на каждого работника обязанностей и поручаемых заданий в точно установленные сроки.
6. Принцип ПРАВИЛЬНОГО ПОДБОРА И РАСТАНОВКИ КАДРОВ – подбор кадров осуществлять только по деловым качествам на основе правил профессионально-го отбора и рекомендаций консультантов по кадрам.
7. Принцип ЭКОНОМИЧНОСТИ – прибыль – это не только доход, но и разумные расходы на использование людских и материальных ресурсов.
8. Принцип ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ – это получение информации о результатах работы, позволяющей сравнить фактическое состояние с заданным (планом).
4
ОРГАНИЗАЦИЯ – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей.
Организации бывают: формальные и неформальные (официальные и неофициальные).
Признаки организации:
1. наличие общих целей;
2. наличие определенных ресурсов: капитал, материалы,
люди, технология, информация;
3. зависимость от внешней среды;
4. наличие вертикального и горизонтального разделения
труда: выделение отдельных подразделений и руководителей
подразделений и в целом предприятия;
5. наличие организационной культуры: установившихся
традиций, ценностей норм поведения.
5
ВНЕШНЯЯ СРЕДА – это то, что окружает организацию, она подразделяется на две части:
1. СРЕДА ПРЯМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ – оказывает немедленное влияние на организацию:
а) потребители;
б) поставщики трудовых ресурсов, материалов, капиталов;
в) конкуренты;
г) законы и государственные органы (министерство экономического развития и торговли, государственная торговая инспекция и т.д.).
2. СРЕДА КОСВЕНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ – влияние чувствуется постепенно:
а) технология отрасли;
б) общее состояние экономики;
в) политические факторы;
г) социально-культурные факторы;
д) взаимоотношение с местным сообществом (населением).
Руководитель организации должен учитывать факторы внешней среды. Организация должна быть в состоянии эффективно реагировать и приспосабливаться к изменениям внешнего окружения, чтобы обеспечить выживание на длительный срок и достижение поставленных целей.
6
ВНУТРЕНЯЯ СРЕДА – это ситуационные факторы внутри организации. Внутренняя среда – это нечто «заданное», что руководство должно учитывать в своей работе.
Внутренние факторы взаимосвязаны между собой, изменение одного влечет за собой изменение другого.
ЦЕЛИ – это конкретные, конечные состояния организации или желае5мый результат которого стремится добиться группа людей, работая вместе.
СТРУКТУРА – это взаимоотношение отдельных людей и подразделений в организа-ции, позволяющие эффективно достичь целей.
ЗАДАЧИ – это конкретная работа, которая должна быть выполнена определенным способом в установленные сроки.
ТЕХНОЛОГИЯ – это средство преобразования «сырья» в исконные продукты и услуги. Задачи и технологии связаны между собой, выполнение определенной задачи часто требует конкретной технологии. В современных условиях технологии очень быстро меняются и организация должна успевать внедрять современные технологии. КАДРЫ (люди) – это вся организация, это подчиненные и руководители, это основной и главный ресурс организации.
История развития менеджмента
1. Предпосылки возникновения научного управления.
2. Рационалистическая школа менеджмента (1885-1920).
3. Классическая школа управления (1920-1930).
4. Школа «человеческих отношений» (1930-1950).
5. Школа науки управления (1950- настоящее время).
6. Отечественные школы управления.
1
Вопросы управления всегда волновали людей, но теоретические подходы к нему, начались в эпоху становления капитализма. Основные вопросы, которые волновали исследователей: что движет людьми в процессе работы, как обеспечить дисциплину труда, как лучше организовать производство? Английские исследователи Стюарт и Гоббс в 17-18 вв. доказали, что основной мотив человеческого поведения, заключается в стремлении к власти. Английский экономист Смит разработал принцип «экономического человека», главной целью которого является стремление к обогащению и удовлетворению личных потребностей. В 19 столетии с развитием промышленного производства, основные исследования проводились по вопросам организации производства и труда. Основы индустриального управления были заложены английским исследователем Р.Аркрайтом, он разработал принцип разделения труда, планирования, размещения оборудования, а так же «кодекс дисциплины». Большой вклад в вопросы управления внес английский ученый Р.Оуэн, он считал, что для работников необходимо создавать хорошие условия труда и отдыха, обучать их, сократить рабочий день до 8-10 часов. Своими экспериментами Оуэн на практике опробовал идею социального партнерства в современное время получившую распространение в развитых западных странах.
Однако до 20 века не было создано целостной системы управления.
2
В начале 20 века в производстве произошли крупные изменения: возросли масштабы предприятий, увеличилось количество оборудования, рабочие стали более грамотными и образованными. Возникла необходимость обновления организации производства и управления. Основателем школы научного управления стал Ф.Тейлор (американский инженер- практик и менеджер). Он решал в своей повседневной работе проблемы рационализации производства и труда с целью повышения производительности и эффективности. Результатам его работы стали научные труды: «Управление предприятием», «Принципы научного управления». В них рассматривались вопросы: нормирования труда, вознаграждения и стимулирования, роли менеджеров. Последователями Тейлора были его соотечественники Л. и Ф.Гилберты, они разрабатывали принципы повышения производительности труда, за счет организации труда. Изучая способы выполнения трудовых операций, Тейлор сформулировал четыре принципа управления индивидуальным трудом: научный подход к выполнению каждого элемента; научный подход к подбору, обучению и тренировке рабочего; кооперация менеджеров с рабочими; разделение ответственности за результаты труда между менеджерами и рабочими. Заслуга Тейлора и его последователей состояла в том, что они добились признания менеджмента в качестве самостоятельной сферы деятельности и создали первую школу.
3
Основателем классической школы стал француз А.Файоль, он придерживался раци-
оналистических взглядов, но объектом его исследований была организация в целом. Важную роль в развитии идей школы сыграли Л. Урвик, Д. Муни и др.
Основной вклад представителей школы в теорию управления состоял в том, что они рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций. Функционирование организации Файоль сводил к следующим видам деятельности: технической, коммерческой, финансовой, бухгалтерской, административной и функции защиты. Каждый из процессов нуждается в управлении, осуществление которого заключалось в выполнении взаимосвязанных функций: планирования, координации, организации, мотивации и контроля. Файоль стал основоположником процесного подхода к управлению организацией, широко применяемого в наше время. Он разработал 14 принципов администрирования, которые актуальны и в современное время:
1. РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА. Цель разделения труда – увеличить объем и повышать качество производства при затрате тех же усилий.
2. ВЛАСТЬ И ОТВЕТСТВЕНОСТЬ. Власть - есть право отдавать распоряжения и сила, принуждающая подчиняться. Всюду где возникает власть, действует и ответственность.
3. ДИСЦИПЛИНА – это повиновение, усердие, манера держать себя, внешние признаки уважения, проявление соответственно установленному между предприятиями и его сослуживцами соглашению.
4. ЕДИНСТВО РАСПОРЯДИТЕЛЬСТВА. Служащему может давать приказания только один начальник.
5. ЕДИНСТВО РУКОВОДСТВА – один руководитель и одна программа для совокупности операций, преследующих одну и туже цель.
6. ПОДЧИНЕНИЕ ЧАСТНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩИМ – интересы служащих или интересы группы не должны ставится выше интересов предприятия.
7. ВОЗНАГРОЖДЕНИЕ ПЕРСОНАЛА – оплата исполненной работы должна быть справедливой и по возможности удовлетворять персонал предприятия, нанимателя и служащего.
8. ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ. Нахождение степени централизации, наиболее благоприятной для предприятия.
9. ИЕРАРХИЯ – ряд руководящих должностей, начиная с низших и кончая высокими.
10. ПОРЯДОК – определенное место для каждого работника и каждое лицо на своем месте.
11. СПРАВЕДЛИВОСТЬ – благожелательность и правосудие.
12. ПОСТОЯНСТВО СОСТАВА ПЕРСОНАЛА.
13. ИНИЦИАТИВА – свобода предложения и его осуществление.
14. ЕДИНЕНИЕ ПЕРСОНАЛА. Не надо разделять персонал. Разделять враждебные нам силы для их ослабления – дело искусное, но разделять собственные силы в предприятии – тяжкая ошибка.
Последователем Файоля был инженер-механик Эмерсон, он сформулировал 12 принципов производительности труда:
1. Отчетливо поставленные цели.
2. Здравый смысл во всякой работе.
3. Квалифицированный совет.
4. Дисциплина.
5. Справедливое отношение к персоналу.
6. Быстрый, надежный, точный и постоянный учет.
7. Хорошо организованная диспетчерская служба.
8. Четкий план работы.
9. Нормирование операций.
10. Нормализация условий труда.
11. Написание стандартных инструкций.
12. Целесообразная система оплаты труда.
4
В середине 20 годов 20 века чисто административные, казарменные методы управления перестали срабатывать, возникла необходимость активизировать, личностный потенциал людей. Возникшая в это время школа человеческих отношений сформулировала новые подходы к управлению.
Представители: Элтон Мейо (специалист менеджмента) и Мэри Паркет Фоллет (доктор социологии).
Эксперименты Мэйо открыли новое направление в теории управления. Он обнаружил, что четко разработанные рабочие операции и хорошая заработная плата не всегда вели к повышению производительности труда. Силы, возникающие в ходе взаимодействия между людьми, часто превосходили усилия руководителей.
Более поздние исследования, проведенные А.Маслоу и другими психологами, помогли понять причины этого явления. Мотивами поступков людей являются не экономические силы, а различные потребности, которые частично или косвенно могут быть удовлетворены с помощью денег. Школа доказала, что на рост производительности труда большое влияние оказывает: коллектив, взаимоотношения между людьми, предоставление им больших возможностей для общения. Данная школа изучала коллектив в целом и его влияние на отдельных работников.
Школа поведенческих наук, возникшая в 30-е годы, была направлена на изучение личности работника, ее потребностей, развитию индивидуальных способностей. Представителем этой школы был социолог Дуглас Мак-Грегор. Он предложил Теорию «Х» и «У».
Теория «Х»: человек не любит и не желает трудиться, не берет на себя ответстве-ность, поэтому его нужно наказывать и контролировать, но такое поведение свойственно человеку в плохих условиях внешней среды, которые существовали на ранних стадиях развития производства.
Теория «У»: человеку свойственна ответственность, изобретательность, любовь к труду, поэтому ему нужно создать хорошие условия для труда и предоставить самоконтроль.
Другими представителями школы были Р.Лайкерт, Ф.Герцберг и др. Они исследовали аспекты мотивации, лидерства, коммуникации.
Основной целью школы было повышение эффективности организации за счет повышения эффективности ее человеческих ресурсов.
Школа науки управления возникла в конце 40 годов и основывается на достижении науки и техники, методах математического и экономического моделирования, внедрении ЭВ техники.
5
В настоящее время широко используется три условных подхода к управлению:
1. ПРОЦЕСНЫЙ подход – управление это процесс, т.е. серия непрерывных взаимос-вязаных действий, эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, называют управленческими функциями, основу разработал Файоль, сейчас выделяют следующие функции: планирование, организация, мотивация и контроль, объединенные связующими процессами: коммуникацией и принятием решений.
2. СИСТЕМНЫЙ подход – это способ мышления по отношению к организации и управлению, теория систем взята из точных наук, из техники, руководители должны знать, как действуют их системы (организации) и применять теорию систем к процессу управления. Представитель Ч.Бернард, разработал концепцию социальной ответственности корпорации. П.Друкер разработал концепцию целеполагания.
Наибелее популярной теорией системного подхода была теория «7-S»: стратегия, структура, система управления, персонал, квалификация сотрудников, организационные ценности.
3. СИТУАЦИОННЫЙ подход: ситуация – это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время.
Представители: Игорь Ансофф (специалист менеджмента).
Функции управления по-разному реализуются в конкретных ситуациях, поэтому от
менеджеров требуется умение правильно оценивать ситуацию, предвидеть её и по возможности принять правильное решение.
6
В России вопросам управления всегда уделялось большое внимание. Первые шаги в области научного управления сделаны задолго до исследований Тейлора, сотрудники Московского Высшего Технического Училища разработали методику рационализации трудовых движений, которую сразу стали внедрять в Англии и в других странах. В начале 20 века в России издавались сборники переводов в области научного менеджмента, а в учебных заведениях преподавались дисциплины связанные с управлением. В 20 годы в период НЭПа активно развивалась теория управления, связанная с научной организацией труда (НОТ). Российский менеджмент развивался в двух направлениях: организационно-техническое (А.А. Богданов, О.А. Ерманский, А.К. Гастев, Е.Ф. Розмирович) и социальное (П.М. Керженцев, Н.А. Витке, Ф.Р. Дунаевский). Управление экономикой в период развития социалистического государства осуществлялось на основе жесткой централизации, планировании, отдельным предприятиям не давалось ни какой самостоятельности. Опыт централизованного планового ведения хозяйства широко используется за рубежом, в настоящее время в России на основе мирового опыта управления, а так же отечественных достижений формируется отечественная школа менеджмента.