- •Вопросы к экзамену иогп
- •Установление большевистской диктатуры в России: Октябрьский переворот в Петрограде, II Всероссийский съезд Советов.
- •Учредительное собрание в России.
- •III Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •Создание советского государства (октябрь 1917 - июль 1918 гг.).
- •Конституция рсфср 1918 г.
- •Возникновение советского права (1917-1922).
- •«Режим чрезвычайщины» в Советской России в годы Гражданской войны. «Красный террор».
- •Государственно-правовая организация «Белого движения» и других антибольшевистских сил в годы Гражданской войны. «Белый террор».
- •Распад Российской империи: возникновение национальных государств в Польше и Финляндии.
- •Распад Российской империи: государственно-правовая организация Украины в 1917-1921 гг.
- •Распад Российской империи: возникновение национальных государств в Прибалтике (1917- 1920).
- •Распад Российской империи: национальные государства в Закавказье в 1918-1921 гг.
- •Распад Российской империи: государственно-правовая организация Казахстана и Средней Азии в 1917-1922 гг.
- •Национально-государственное строительство в Советской России в 1917-1922 гг.
- •Образование ссср. Конституция ссср 1924 г.
- •Национально-государственное строительство в ссср в 1924-1929 гг.
- •Утверждение однопартийной системы в России (1917-1926).
- •Советское государство в 1922-1929 гг.
- •Советское право в 1922-1929 гг.
- •Советский тоталитаризм: хронологические рамки, этапы, особенности формирования.
- •Советская репрессивная система в 1929-1939 гг. «Большой террор» 1937-1938 гг.
- •Конституция ссср 1936 г.
- •Государственный строй ссср в 1939-1941 гг.
- •Советское право в 1929-1939 гг.
- •Советское право в 1939-1941 гг. Антирабочие законы 1939-1940 гг.
- •Советское государство и Русская православная церковь в 1917-1953 гг.
- •Государственный строй ссср в 1941-1945 гг.
- •Советское право в 1941-1945 гг.
- •Государственно-правовая организация оккупированных территорий ссср в 1941-1945 гг. Отношения оккупантов с местными националистами.
- •Государственный строй ссср в первые послевоенные годы (1945-1953).
- •Советское право в первые послевоенные годы (1945-1953).
- •Государственный строй ссср в годы «оттепели» (1953-1964). Реформы н.С. Хрущева.
- •Советское право в годы « оттепели» (1953-1964).
- •Государственный строй ссср в годы « застоя» (1964-1985).
- •Советское право в годы «застоя» (1964-1985).
- •Конституция ссср 1977 г.
- •Экономические реформы м.С. Горбачева.
- •Политические реформы м.С. Горбачева. Конституционная реформа 1988-1990 гг.
- •Оппозиционные политические организации в ссср в 1929-1985 гг.
- •Формирование современной российской многопартийности (конец XX - начало XXI вв.).
- •Распад ссср. Образование снг.
- •Советское право в годы «перестройки» (1985-1991).
- •Советское государство и Русская православная церковь в 1953-1964 гг.
- •Борьба союзного и российского руководства в 1990-1991гг. «Декларация о государственном суверенитете рсфср» 1990 г.
- •Государственный строй Августовской республики (1991-1993). Борьба законодательной и исполнительной власти в 1991-1993 гг.
- •Государственный переворот 21 сентября - 4 октября 1993 г. «Четвертооктябрьский режим».
- •Конституция рф 1993 г.
- •Государственный строй рф в 2000-2008 гг. Реформы в.В. Путина.
- •Российское право в 1991-2008 гг.
-
Национально-государственное строительство в Советской России в 1917-1922 гг.
В 1917 - 1918 гг. Российская империя развалилась, и на её обломках возник ряд новых националистических государств, но только пять из них (Польша, Финляндия, Литва, Латвия и Эстония) сумели сохранить свою независимость. Остальные были разгромлены Красной Армией и попали под власть большевиков.
Решая национальный вопрос, они подчиняли его своей главной задаче - захвату и удержанию власти. Поэтому еще до революции, стремясь привлечь на свою сторону нерусские народы, большевики выдвинули лозунг права наций на самоопределение. После Октябрьского переворота он был юридически оформлен «Декларацией прав народов России», принятой Совнаркомом 2 ноября 1917 г. В ней провозглашались три основных принципа советской национальной политики (равенство и суверенность всех народов России, право наций на самоопределение вплоть до образования суверенных государств и свободное развитие национальных меньшинств), но на практике ни один из этих принципов не соблюдался.
Развитие советской национальной государственности в годы революции и Гражданской войны шло по двум направлениям:
1. Создание автономных национальных государственных единиц (республик, областей, штатов и т.п.) в составе РСФСР.
Первое такое образование, Урало-Волжский штат, было создано в феврале 1918 г. по решению Казанского совета и включало татарские и башкирские земли. В марте 1918 г. этот «штат» был реорганизован в Татаро-Башкирскую Советскую Республику, но вскоре она была разделена на две новые республики (в марте 1919 г. была создана Башкирская АССР, в мае 1920 г. – Татарская АССР). В апреле 1918 г. была провозглашена Туркестанская АССР, в октябре 1918 г. - Трудовая коммуна немцев Поволжья, в июне 1920 г. – Чувашская автономная область, в ноябре 1920 г. – Вотякская (Удмуртская), Марийская и Калмыцкая автономные области, в январе 1921 г. – Дагестанская и Горская АССР. В результате к 1922 г. в РСФСР входило 10 автономных республик (АССР) и 11 автономных областей (АО).
2. Создание «независимых» (на деле они полностью зависели от Москвы) советских республик.
Первая такая республика, «Народная Украинская Республика», была провозглашена в декабре 1917 г., а всего к 1922 г. было девять таких республик - РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Хорезмская народная советская республика, Бухарская народная советская республика и Дальневосточная республика (ДВР). Три советские республики в Прибалтике, созданные в ноябре-декабре 1918 г., уже к маю 1919 г. были уничтожены местными националистами с помощью английского флота, немецких добровольцев, русских белогвардейцев и польской армии.
-
Образование ссср. Конституция ссср 1924 г.
После окончания Гражданской войны в Европейской России (ноябрь 1920 г.) встал вопрос о более тесном объединении девяти советских республик, созданных в 1917-1921 гг. Первой формой такого объединения стало заключение двусторонних договоров РСФСР с другими республиками (ноябрь 1920 г. - 1921 г.), по которым под российский контроль переходили важнейшие ведомства этих республик (военные, продовольственные, финансовые и другие). Таким образом, конфедерация советских республик, созданная в годы Гражданской войны, была оформлена юридически, но Москву она не устраивала, и начались поиски пути к созданию советской федерации. Первый шаг к этому был сделан в Закавказье, где в марте 1922 г. был создан Совет республик Закавказья (конфедерация Азербайджана, Армении и Грузии), преобразованный в середине декабря 1922 г. в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР). Вторым шагом по объединения советских республик стало создание в августе 1922 г. комиссии для разработки модели федерации. В сентябре 1922 г. она приняла сталинский проект «автономизации» (включения большинства республик в состав РСФСР на правах АССР). Сам И.В.Сталин в написанном им «Проекте резолюции о взаимоотношениях РСФСР с независимыми республиками» сформулировал эту идею так: « Признать целесообразным заключение договора между советскими республиками Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии, Армении и РСФСР… о вступлении первых в состав РСФСР, оставив вопрос о Бухаре, Хорезме и ДВР открытым». Однако в октябре 1922 г. по требованию В.И. Ленина был принят его проект, предусматривавший создание нового государства - СССР. Он был реализован на I съезде советов СССР (30 декабря 1922 г.), утвердившем Декларацию и Договор об образовании СССР, по которым в состав этого государства вошли четыре республики (РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР). ДВР была ликвидирована ещё в ноябре 1922 г., Хорезмская и Бухарская народные республики, преобразованные в ССР, вошли в состав СССР в 1923-1924 гг.
Серьезные изменения в составе СССР произошли в 1924 г. В это время были созданы две новые союзные республики, Узбекская и Туркменская, и три новых автономных республики (Молдавская АССР в составе Украинской ССР, Киргизская АССР в составе РСФСР и Таджикская АССР в составе Узбекской ССР), а Хорезмская и Бухарская ССР были ликвидированы.
При этом советская национальная политика в 1922-1929 гг. была противоречивой. С одной стороны, она способствовала временному решению национальных проблем, нерусские народы получили национальную автономию, большинство из них – впервые в своей истории. Восемь народов создали союзные республики, другие получили автономию в виде АССР, АО, национальных районов (например, на Украине были греческие, чешские, болгарские и еврейские национальные районы) и т. д. Шло формирование языкового равноправия (государственными языками СССР по Конституции СССР 1924 г. были русский, украинский, белорусский, грузинский, армянский и тюрко-татарский языки; государственными языками БССР – белорусский, русский, еврейский и польский языки). Х съезд РКП (б) в 1921 г. провозгласил курс на «коренизацию» государственного аппарата в республиках, т.е. на замену русских чиновников чиновниками из числа коренного населения этих республик (например, на Украине «коренизация» велась в форме «украинизации»- замены русских чиновников чиновниками- украинцами).
С другой стороны, национальный вопрос в России не был решен, т.к. государства, созданные в 1917-1918 гг. (УНР, БНР, Грузинская демократическая республика и другие), были разгромлены большевиками, а сменившие их советские республики с момента своего возникновения были марионеточными государствами. Более того, с середины 20-х годов началось формирование предпосылок для обострения национального вопроса: шли постоянные чистки государственного и партийного аппарата от сторонников «коренизации», объявленных «буржуазными националистами» (так, на Украине в 1926 г. началась расправа со сторонниками «украинизации»), Карабах был передан Азербайджану, что обострило его отношения с Арменией, и т.д.
Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект был разработан в течение 1922 г.), которая и была утверждена Вторым съездом Советов СССР в январе 1924 г. К-ция СССР состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В Декларации указывалось на особый характер национальной политики Советского государства, на причины объединения советских республик, принципы их объединения (добровольность и равноправие).
По К-ции в исключительное ведение Союза входили: внешние сношения и торговля, решение вопросов о войне и мире, организация и руководство вооруженными силами, общее руководство и планирование экономики и бюджета, разработка основ законодательства (общесоюзная юстиция). Утверждение и изменение К-ции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. За союзной республикой сохранялось право выхода из Союза, территория могла быть изменена только с её согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство. Высший орган власти СССР - Съезд Советов СССР.
В период между съездами высший орган власти - Центральный Исполнительный Комитет СССР (ЦИК СССР). Состав: Союзный Совет и Совета Национальностей.
ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР (СНК СССР). Состав: председатель СНК, его заместители, десять наркомов. Наркомы руководили отдельными отраслями государственного управления. Общесоюзные наркоматы: иностранных дел, военных и морских дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов. Действовали на территории союзных республик через уполномоченных. Объединенные наркоматы: ВСНХ, продовольствия, труда, финансов. Действовали через одноименные наркоматы союзных республик. Республиканские нар-ты: юстиции, внутренних дел, земледелия, здравоохранения, просвещения, социального обеспечения.
Конституция предусматривала создание Верховного суда при ЦИК СССР, на который возлагались и функции конституционного суда.
Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они становились частью федеративного союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. Интересы республики были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет Национальностей) ее представителями. Однако положения Конституции давали центру значительные полномочия для контролирования периферии и были направлены на создание новой политической культуры.
Отличия конституции 1924 г. от конституции 1918 г.:
1.Отсутствует раздел декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа.
2.По содержанию намного беднее, новая конституция просвещена единственному вопросу - характеристика органов власти и управления.
Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР обязывал суд не ограничиваться представленными объяснениями и материалами, а стремиться к выяснению всех обстоятельств дела. Как в уголовном, так и в гражданском процессе действовал только кассационный порядок пересмотра судебных решений.