54.Предметы ведения и полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности. Участники внешнеторговой деятельности.

Под внешнеэкономической деятельностью(ВЭД) понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, валютные и финансово-кредитные операции, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них. Внешнеторговая деятельность является одним из видов внешнеэкономической деятельности.

Правовое регулирование ВЭД осуществляется законами и подзаконными нормативными актами. В качестве основных актов, регулирующих данный вид предпр-ской деятельности:

ФЗ от 13 октября 1995 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" - определяет основы гос. регулирования внешнеторговой деятельности, порядок ее осуществления рос. и иностранными лицами; права, обязанности и ответственность органов гос. власти в данной сфере.

ФЗ от 14 апреля 1998 г. "О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами" - не только устанавливает перечень мер, направленных на защиту экономических интересов РФ при осущ-нии внешней торговли товарами, но и определяет порядок их введения и применения.

ФЗ от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле - устанавливает принципы осуществления гос. политики, правовые основы деятельности органов гос. власти в области экспортного контроля, а также определяет права, обязанности и ответственность участников ВЭД

Таможенный кодекс РФ от 18 июня 1993 г. - закрепляет основы таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Закон РФ от 21 мая 1993 г. "О таможенном тарифе" - определяет понятие таможенного тарифа, виды ставок таможенных пошлин, права и обязанности субъектов, методы определения таможенной стоимости, механизм определения страны происхождения товара, режим и виды тарифных льгот.

Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" - закрепляет основы валютного регулирования ВЭД.

Законодательство данной сферы динамично, и поэтому перечисленные нормативные акты действуют с многочисленными изменениями и дополнениями.

Непосредственными участниками ВЭД являются хозяйствующие субъекты: рос. и иностранные физ. и юр. лица, имеющие право осуществлять предпр-ьскую, и в том числе внешнеэкономическую, деятельность.

Учет участников ВЭД ведут таможенные органы в соответствии с Порядком учета, утвержденным Приказом ГТК РФ от 31 августа 2000 г. N° 787. Для участников ВЭД учет носит добровольный характер. Средством идентификации участника ВЭД служит учетная карта участника ВЭД.

55.Основные положения государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности осуществляется различными методами, определенными законодательством. Эти методы можно классифицировать по различным основаниям, выделяя экономические и административные, тарифные и нетарифные методы.

Тарифное регулирование проводится через установление импортного и экспортного таможенных тарифов. Методами нетарифного регулирования являются: количественные ограничения экспорта и импорта (путем квотирования и лицензирования); экспортный контроль; введение государственной монополии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; введение защитных мер в отношении импорта товаров; установление запретов и ограничений экспорта и (или) импорта исходя из национальных интересов; установление технических, санитарных, ветеринарных, экологических и иных стандартов в отношении ввозимых товаров, контроль за качеством таких товаров; участие РФ в международных экономических санкциях, валютное регулирование.

Исходя из перечня мер гос. регулирования внешнеэкономической деятельности, оно осуществляется либо с целью стимулирования деятельности ее участников, либо для установления защиты российской экономики и отдельных хозяйствующих субъектов. Поэтому меры гос. регулирования классифицируются на стимулирующие и защитные.