Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Российское предпренимательское право.doc
Скачиваний:
216
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
505.86 Кб
Скачать

29.Правовые средства антимонопольного регулирования.

Действующее антимонопольное законодательство предусматривает широкий спектр правовых средств антимонопольного регулирования, применяемых компетентным государственным органом в строго определенных случаях и в определенном порядке. Формой антимонопольного реагирования чаще всего является предписание.

Некоторые средства антимонопольного воздействия, а также основные права антимонопольного органа, позволяющие осуществлять такое воздействие.

1. Право доступа к информации.

2. Право осуществлять отграничение сфер и объектов антимонопольного воздействия, производить оценку балансовой стоимости активов хоз-х субъектов.

3. Осуществлять гос. контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией коммерческих организаций и их объединений (ст. 17 Закона о конкуренции). Такой контроль может быть предварительным и последующим.

Предварительный- в случаях ходатайства о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию субъектов.

Последующий-предполагает уведомление федерального антимоноп-го органа о создании или реорганизации субъекта в 15-дневный срок со дня государственной регистрации

4. Осущ-ть гос. контроль за концентрацией капитала. Критерии для его проведения :

1) характер совершаемых сделок или действий. В статье 16 Закона о конкуренции на рынке фин. услуг перечислены случаи осуществления контроля:

2) размер уставного капитала. В зависимости от размера уставного капитала, контроль может быть предварительным или последующим.

Предварительное согласие МАП РФ на совершение сделок обязана получить организация, размер уставного капитала которой превышает например 160 млн рублей - для кредитной организации (п. 4 Постановления Правительства РФ от 7 марта 2000 г.).

В остальных случаях предусмотрен последующий контроль, заключающийся в уведомлении о совершении сделок.

5. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов.

6. Направление хозяйствующим субъектам предписаний о расторжении или изменении договоров, о заключении договора с другим хозяйствующим субъектом, о прекращении нарушений, об устранении их последствий, о восстановлении первоначального положения.

7. Давать предписания об отмене или изменении принятых ими неправомерных актов, о прекращении нарушений, о расторжении или изменении заключенных ими соглашений; направлять в Правительство РФ, Центральный банк РФ предложения об отмене принятых федеральным органом исполнительной власти, ЦБ РФ противоправных актов или о приостановлении их действия, о расторжении или изменении заключенных ими соглашений.

8. Вправе обращаться в суд или арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными полностью или частично договоров, , а также участвовать в рассмотрении судом (арбитражным судом) дел, связанных с применением и нарушением антимонопольного законодательства.

30.Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства.

Субъекты антимонопольного воздействия несут юридическую ответственность.

3 вида ответственности: 1.Гражданско-правовая ответственность реализуется путем взыскания убытков, причиненных противоправными действиями (бездействием) как хоз. субъектов, так и органов исполн. власти и местного самоупр-ния и их должностных лиц. Прибыль, полученная в результате нарушения антимоноп-го законод-ва, перечисляется в федеральный бюджет.

2.Меры административной ответственности установлены Кодексом РФ об адм. правонарушениях. Ст. 19.8 предусматривает ответственность за непредставление ходатайств, заявлений, сведений (информации) в антимонопольный орган, в орган регулирования естественных монополий, а ст. 19.5 - за невыполнение в срок законного предписания этих органов и должностных лиц.

3.Уголовная ответственность, ст.178 УК РФ, предусматривает наказание за монополис-ие действия, совершенные путем установл-я монопольно высоких или монопольно низких цен, "ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономич-й деятельности, установления или поддержания единых цен. За те же деяния, совершенные неоднократно либо группой лиц по предварит. сговору или организованной группой, предусмотрено более суровое наказание.

Состав рассм-мого преступления относится к числу формальных, т.е. для наступления уголовной ответ-ти не требуется доказательств реального причинения вреда. Достаточно того, что преступление совершается умышленно.

Ч.3 ст. 178 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за совершение указанных деяний с применением насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства.