Правосудие — это высшая юрисдикционная деятельность, осуществляемая непосредственно судами от имени государства на основании Конституции и действующего законодательства РФ. Правосудие «призвано постоянно в нашем реальном жизненном бытии решать жизненные вопросы с позиции права»; оно есть как бы само право в действии, в процессе реализации (известно такое юридическое изречение: «Суд — это говорящий закон, а закон — это немой судья*1. Неслучайно в древнегреческой мифологии богиня правосудия, изображалась с повязкой на глазах (символ беспристрастия), с весами в одной руке и мечом — в другой.
Для определения понятия правосудия надо прежде всего установить отличительные черты, характерные для данного вида государственной деятельности. О правосудии говорится в Конституции РФ неоднократно и в связи с разными правовыми ситуациями. Статья 18 Конституции говорит об обеспечении правосудием прав и свобод человека и гражданина; ч. 5 ст. 32 устанавливает право граждан на участие в отправлении правосудия; ч. 2 ст. 50 запрещает при осуществлении правосудия использование доказа-
1 Алексеев с.С. Указ. Соч. С. 50.
§ 4. Правосудие и его отличительные свойства 63
тельств, полученных с нарушением федерального закона; ст. 52 говорит об обеспечении потерпевшим доступа к правосудию. Наконец ч. 1 ст. 118 содержит важнейший для судебной власти императив: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом*. Таким образом, первым отличительным свойством правосудия является его осуществление только судом.
Правосудие вправе осуществлять только указанные в Конституции РФ и федеральных конституционных законах суды, что должно исключить возможность присвоения его функций иными государственными органами и общественными объединениями. А воплощать в жизнь правосудие вправе только судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями и выполняющие свои обязанности на профессиональной основе, а также, как отмечалось, в установленных законом случаях представители населения.
Правосудие представляет собой ведущую форму реализации судебной власти и осуществляется посредством соблюдения строго регламентированного законом порядка и норм судопроизводства. Правосудие строится так, чтобы по каждому делу была установлена объективная истина, обеспечены гарантии для всех участников процесса, торжествовали справедливость и право. Этому способствует и статус судов как независимых, занимающих высокое положение среди государственных органов, обладающих функциями «третьей власти». Кроме того, в правосудии в отличие от иных форм судебной деятельности (см. § 1 настоящей главы) с наибольшей полнотой выражаются демократические общеправовые и специальные процессуальные принципы организации и деятельности судебной власти (см. гл. V).
Вторым отличительным свойством правосудия является рассмотрение дел в определенной форме, в соответствии с установленными законом правилами. Оно происходит в форме судебных заседаний непрерывно, устно и открыто. В нем участвуют стороны, наделенные равными правами для защиты своих интересов. Завершается судебное заседание решением (по гражданским делам) или приговором (по уголовным). Они должны быть законными и обоснованными, иначе могут быть отменены кассационной или надзорной инстанциями, деятельность которых тоже является правосудием.
Третьим отличительным свойством правосудия является то, что оно может осуществляться только определенными законом способами, а именно путем рассмотрения и разрешения в су-
64 Глава IV. Понятие и признаки судебной власти и правосудия
дебных заседаниях в установленном законом порядке юридиче ских дел.
Порядок рассмотрения различных дел в судах именуется судопроизводством. Конституция РФ предусматривает четыре вида судопроизводства (ч. 2 ст. 118): конституционное, гражданское, административное и уголовное. Федеральное законодательство знает, как отмечалось, также арбитражное судопроизводство. Судопроизводство протекает в определенных законом процессуальных формах, имеет определенную последовательность {ста дии рассмотрения дела). Судопроизводство начинается при наличии законных оснований и поводов. Суд по своей инициативе обычно не может начинать судопроизводство. С такой инициативой выступают заинтересованные лица, каковыми могут быть граждане РФ, иностранцы, юридические лица, должностные лица, государственные органы, общественные объединения и другие субъекты российского права, которые вправе или обязаны обратиться в суд. Само обращение в зависимости от вида судопроизводства может иметь форму искового заявления, запроса, жалобы, обвинительного заключения и др. Действующим законодательством в понятие судопроизводства включаются не только рассмотрение и разрешение судом дела по существу, но и досудебное производство, производство по делу во всех стадиях уголовного, гражданского и арбитражного процесса, разрешение вопросов принудительного исполнения судебных решений.
Сегодня является актуальной проблема формирования специализированных судов — административных, возможность создания которых предусмотрена ст. 26 Закона о судебной системе, что будет иметь не только большое правовое, но и важное политическое значение, так как поднимет защиту человека от произвола чиновников на уровень международных стандартов. Проект Федерального конституционного закона «Об административном судопроизводстве* уже прошел первое чтение в Государственной Думе.
Следующим отличительным признаком правосудия, тесно связанным с предыдущим, является то, что этот вид государственной деятельности может осуществляться только с соблюдением особого порядка (процедуры), который детально определен процессуальным законодательством.
Процессуальный порядок судебного разбирательства призван создать оптимальные условия для установления истины, обеспечивать обоснованность и законность, объективность и справедливость судебных решений, недопущение и устранение ошибок (сие-