7.4. Основные направления совершенствования тн вэд

В международной торговле постоянно изменяется товарная структура, что тесно связано с диверсификацией экспорта и импорта. Другими словами, происходит количественное увеличение номенклатуры товаров, обращающихся в мировой торговле, а также качественное изменение структуры мирового товарооборота. В данных условиях быстро меняющейся экономической и внешнеторговой конъюнктуры, основные действия ФТС РФ должны быть направлены на подготовку предложений о разработке, изменении и дополнении ТН ВЭД.

Вопрос унификации отечественной тарифной системы остро встает при обсуждении такой проблемы, как вступление РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Намерение России стать членом ВТО обусловливает необходимость приведения тарифных ставок РФ в соответствие, с нормами ВТО. Таким образом, углубление дифференциации ТН ВЭД способно дать возможность проводить экономическую политику, которая бы гарантировала тарифную защиту определенных видов отечественной продукции при общем снижении уровня тарифных ставок.

Весьма существенна сторона деятельности ФТС, России в сфере международного таможенного сотрудничества - участие России в международных экономических организациях.

Ликвидация монополии внешней торговли, распад Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), перестройка экономики и либерализация внешнеэкономической деятельности объективно поставили вопрос о расширении внешнеэкономических связей. После распада СССР, ставшая его правоприемницей Российская Федерация подтвердила свои намерения об участии в более чем 300 международных торговых и таможенных организациях.

Если членом ВТО Россия только намеривается стать, то участником Всемирной таможенной организации она является с 1991 года и обязана выполнять условия относительно ведения ТН ВЭД.

Являясь полноправным членом Всемирной таможенной организации, ФТС РФ осуществляет перестройку таможенного механизма на основе у Конвенции по оценке товаров в таможенных целях и Конвенции по таможенной номенклатуре, решает задачу унификации номенклатуры для классификации товаров в таможенных тарифах.

Теперь, после обобщения и анализа практики, было принято решение изменить примерно одну четвертую кодов ТН ВЭД России. Так, в новой редакции эта номенклатура содержится 10666 позиций с десятизначными кодами, в том числе 1255 позиций со значащими цифрами на девятом и десятом разрядах (как в предыдущем примере). Из указанного количества кодов 405 позиций детализированы на уровне девятого разряда кодового обозначения и 850 позиций детализированы на уровне десятого разряда.

Изменения в ТН ВЭД России коснулись не только кодового обозначения, но и содержания 2745 позиций, из которых 233 подсубпозиции детализированы на уровне девятого знака и 314 подсубпозиции - на уровне десятого знака кодового обозначения.

Это обстоятельство в первое время может привести к ошибкам декларантов, привыкших к определенному смысловому содержанию конкретной позиции.

При этом вводимый Таможенный тариф является не постоянно действующим, и ФТС РФ ожидает, что Правительство РФ издаст постановление, в котором буду установлены ставки таможенных пошлин на постоянной основе.

В конце декабря 2001 года руководители таможенных служб Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) одобрили проект единой для сообщества ТН ВЭД. Далее проект соглашения о единой ТН ВЭД будет направлен в интеграционный комитет ЕврАзЭС и впоследствии, - на рассмотрение главам государств - членов сообщества, а после одобрения вступит в силу.

При этом за основу единой ТН ВЭД сообщества решено взять десятизначную Товарную номенклатуру России, которая введена в нашей стране с 1 января 2002 года.

Контрольные вопросы по разделу ТН ВЭД

1. Сущность, достоинства и недостатки иерархического метода классификации?

2. Сущность, достоинства и недостатки фасетного метода классификации?

3. Назовите виды кодирования товаров и для каких целей применяется кодирование товаров?

4. Какова структура штриховых кодов, какую информацию они со­держат?

5. Существуют ли признаки позволяющие отличить подлинные штриховые коды от фальсифицированных?

6. Какая организация выдает предприятиям России штриховые коды, а также ведет соответствующий банк данных?

7. Что называется Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности?

8. Что означают положения Конвенции о гармонизированной системе описании и кодировании товаров положенные в основу ТН ВЭД?

9. Для каких целей используется ТН ВЭД России?

10. Что понимают под «товарной партией» в таможенном деле?

11. Какие структурные элементы ТН ВЭД участвуют в формировании кода?

12. Какие структурные элементы ТН ВЭД не участвуют в формировании кода?

13. Что понимается под поддержанием, обновлением и пересмотром классификаций?

14. Что является международной основой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации?

15. Какие обязательства возложены Конвенцией ГС на Договариваю­щиеся стороны?

16. В чем заключается суть изменений и дополнений в ГС?

17. Что относится к информационному сопровождению товаров?

18. Какие информационные знаки несут в себе информацию, наибо­лее полезную для целей таможенного контроля?

19. Какие правила позволяют классифицировать товары, перемещае­мые в разобранном, некомплектном или незавершенном виде?

20. Какие правила позволяют классифицировать смеси и многоком­понентные товары?

21. Какие правила позволяют классифицировать товары, упакован­ные для розничной продажи?

22. По какому компоненту, в первую очередь, определяется основное свойство многокомпонентного товара?

23. Каким образом классифицируются товары, состоящие из несколь­ких равнозначных компонентов?

24. Каким образом классифицируются тара и упаковка товаров, в ко­торую они упакованы?

25. В каком случае принимается предварительное решение о класси­фикации товара?

26. Каков порядок принятия и срок действия предварительного ре­шения?

27. В каких случаях предварительное решение может быть отменено или отозвано, или его действие прекращено?

28. Каковы роль и перспективы развития экспертно-криминалистической службы России?

Приложение 1