31

Введение

Темой данной работы является изучение особенностей финансовой политики в России.

Определение сущности экономического содержания финансовых средств, инструментов, методов и в целом финансового рынка и финансовой политики страны является актуальным, поскольку финансовый рынок – одно из основных звеньев, определяющих стабильность и устойчивость страны.

Также актуальность выбранной темы заключается в том, что главное назначение государственного стимулирования - с помощью финансовых методов создать условия для эффективного развития экономики и решения общегосударственных социальных задач.

Цель данной работы – изучить особенности и задачи государственной финансовой политики в России.

Таким образом, к основным задачам работы, прежде всего, следует отнести следующие:

• выявление понятия, содержания, значения и задач финансовой политики;

• определение типов финансовой политики;

• рассмотрение особенностей механизма финансовой политики;

• изучение целей и задач финансовой политики России;

• выявление сущности механизма реализации финансовой политики России;

• определение основных проблем финансовой политики России;

• изучение направлений совершенствования финансовой политики РФ.

Объектом исследования в данной работе является финансовая политика, предметом – ее особенности на примере РФ. Для написания данной работы были использованы материалы отечественных экономистов, среди которых Белоусов Д.В., Гаркин Р.О., Гельвановский М., Голикова Т.В. и др.

1 Теоретические основы формирования государственной финансовой политики

1.1 Понятие, содержание, значение и задачи государственной финансовой политики

Финансы — совокупность общественных отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных средств. Финансы организуются и используются государством для решения трех взаимо­связанных задач:

1) формирование денежных доходов хозяйствующих субъектов;

2) распределение совокупного (валового внутреннего) продукта;

3) контроль за формированием и использованием денежных средств.

Вся структура финансовых отношений подразделяется на две подсистемы: общегосударственные финансы и финансы хозяйствующих субъектов (предприятий, объединений, организаций). Первая под­система обеспечивает потребности расширенного воспроизводства на макроуровне (в масштабе страны), вторая подсистема — воспроизвод­ство на микроуровне.

Общегосударственные финансы образуют центральное звено всей финансовой системы. Государственная бюджетная система РФ включает три автономно функционирующие звена: федеральный бюджет РФ, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты. Ведущим звеном государственной бюджетной системы является федеральный бюджет. Опираясь на него, государство осуществляет территориальное и межотраслевое распределение и перераспределение ВВП. Оперативное управление финансами осуществляют финансовые органы. Мероприятия государства по мобилизации финансовых ресур­сов, их распределению и использованию на основе финансового зако­нодательства страны называются финансовой политикой. Содержание финансовой политики включает в себя следующее:

1. Разработка общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач.

2. Создание адекватного финансового механизма.

3. Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Основа финансовой политики — стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны. Одновременно с этим государство осуществляет выбор текущих тактических целей и задач использования финансовых отношений. Все эти мероприятия тесно взаимосвязаны между собой и взаимозависимы.

Задачами финансовой политики является:

1. обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;

2. установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;

3. организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

4. выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

5. создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

В процессе проведения финансовой политики особенно важно обеспечение ее взаимосвязи с другими составными частями экономической политики — кредитной, ценовой, денежной. ¹

Далее будут рассмотрены основные типы финансовых политик государства в условиях современности.