- •Місцеві фінанси
- •Об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів
- •Місцеві фінанси в економічній системі держави
- •Територіальна громада: правовий статус та функції
- •4. Склад місцевих бюджетів
- •5. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •6. Доходи місцевих бюджетів
- •7. Видатки місцевих бюджетів
- •8. Міжбюджетні відносини
- •9. Державна регіональна фінансова політика: сутність
- •10. Фінансово-економічний механізм управління територіями
- •11. Соціально – економічна нерівність регіонів
- •12. Системи касового виконання місцевих бюджетів
- •13. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів
- •14. Бюджетний контроль на місцевому рівні
- •15. Комунальна власність
- •16. Види підприємств комунальної власності: характеристика
7. Видатки місцевих бюджетів
Видатаки місцевих бюджетів залежать від бюджетної політики, яка проводиться державою, від децентралізації управління соціальною сферою.
Видатки місцевих бюджетів безпосередньо пов'язані з інтересами широких верств населення.
Бюджетним кодексом передбачено критерії розмежування видів видатків між місцевими бюджетами:
І. Видатки на фінансування бюджетних установ і заходів, які забезпечують надання соціальних послуг. Здійснюються з бюджетів сіл, селиш, міст та їх об'єднань. До них належать:
органи місцевого самоврядування сіл, селищ, міст районного значення;
освіту:(школи-дитячі садки);
первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу;
сільські, селищні та міські палаци культури, клуби та бібліотеки
ІІ. Видатки на фінансування бюджетних установ, які забезпечують надання основних соціальних послуг. Здійснюються з бюджетів міст республіканського значення АРК і міст обласного значення, а також районних бюджетів. До них належать:
державне управління;
освіту (дошкільну освіту, загальну середню освіту, загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, дитячі будинки тощо);
—охорону здоров'я (первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу, програми медико-санітарної освіти);
—соціальний захист і соціальне забезпечення (притулки для неповнолітніх, пільги ветеранам війни і праці, допомога сім'ям із дітьми, додаткові виплати населенню на покриття витрат з оплати житлово-комунальних послуг, компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян);
державні програми підтримки будівництва (реконструкції) житла для окремих категорій громадян;
районні та міські програми і заходи щодо реалізації державної політики стосовно дітей, молоді, жінок, сім'ї;
—державні культурно-освітні й театрально-видовищні програми (театри, бібліотеки, музеї, виставки, палаци і будинки культури, школи естетичного виховання дітей);
—державні програми розвитку фізичної культури і спорту.
ІІІ. Видатки на фінансування бюджетних установ і заходів, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги.. Здійснюються з бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів. До них належать видатки на:
державне управління;
представницьку і виконавчу владу Автономної Республіки Крим;
обласні ради;
освіту (загальну середню освіту для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, заклади професійно-технічної освіти, вищу освіту, післядипломну освіту, інші державні освітні програми);
— охорону здоров'я (первинну мед. допомогу, спеціалізовану амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну, санаторно-курортну тощо);
— соціальний захист і соціальне забезпечення;
— культуру і мистецтво;
— фізичну культуру і спорт:
Із бюджетів міст Києва та Севастополя здійснюються видатки всіх трьох груп.
До видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних платежів, належать:
місцеву пожежну охорону;
позашкільну освіту;
програми підтримки кінематографії та засобів масової інформації місцевого значення;
типове проектування, реставрацію та охорону пам'яток архітектури місцевого значення;
транспорт, дорожнє господарство:
заходи щодо організації рятування на водах;
обслуговування боргу органів місцевого самоврядування;
програми природоохоронних заходів місцевого значення;
управління комунальним майном;
регулювання земельних відносин тощо.