Компенсирующие пошлины

В случае, если иностранный товар, ввозимый в США, считается объектом помощи иностранного государства на стадии производства или экспорта и это влияет на продажи американских производителей на внутреннем рынке, может быть установлена компенсирующая пошлина, которые применяются в зависимости от того, подписала ли страна происхождения товаров Соглашение о государственной помощи и компенсирующих мерах. Товары, считающиеся объектом субвенции и происходящие из стран, подписавших соглашение, могут быть объектом компенсирующих пошлин только в том случае, если они наносят явный ущерб американским производителям.

Ввоз некоторых товаров осуществляется по квотам, которые устанавливает Конгресс путем делегирования полномочий или федеральное правительство. Эти квоты, указанные в Гармонизированной системе, бывают двух видов: 1. абсолютные — определение количества товаров, разрешенных к ввозу; могут быть обязательными для всех или ограничивать одну страну. 2 тарифные квоты -конкретное количество товаров, ввозится в США по преференциальному тарифу.)

Федеральное законодательство предусматривает в отношении импортируемых товаров большое количество требований, направленных на защиту здоровья и безопасности людей, защиту животных или растений, художественных произведений, а также на правильное применение налогового законодательства. А также чтобы на территорию США не ввозились товары, произведенные с нарушением прав на товарный знак, патент или авторское право, охраняемые в США. Для ввоза некоторых видов товаров необходимо разрешение (лицензия). К перемещению товаров и валютных ценностей между США и определенным количеством стран и территорий может применяться ряд ограничений вплоть до установления эмбарго.

Система экспортного контроля в сша.

В сша основной целью экспортных ограничений является сохранение режима нераспространения продукции и технологий в области производства ядерного, химического и биологического оружия, а также ракетно-космической техники и технологий. Экспортные ограничения в настоящее время предусматриваются главным образом против стран, прямо или косвенно поддерживающих международный терроризм, в число которых, по мнению американской администрации, продолжают входить ирак, иран, кндр, сербия. 

В соответствии с конституцией сша, общее регулирование экспорта осуществляется конгрессом и президентом.

Со времени роспуска коком сша стремятся развивать и модернизировать систему экспортного контроля в сторону либерализации с целью защиты прав национальных производителей и экспортеров, адаптации ее к новым международным условиям, защищая при этом национальные интересы сша.

Согласно закону об экспортном регулировании, при введении многостороннего контроля и его сочетании с односторонним контролем американский президент должен учитывать интересы не только сша, но и других стран, которые могут быть вовлечены в этот процесс при введении процедуры многостороннего контроля. 

Право введения односторонних ограничений дано президенту сша на случай чрезвычайных ситуаций при отсутствии возможности введения других альтернативных мер. Максимальная продолжительность односторонних ограничений составляет 12 месяцев, если они не будут пересмотрены как многосторонние или введены как процедура эмбарго. В дальнейшем возможно их продление еще на один год. 

Как указано в законе, администрация сша несет ответственность за возможность передачи ракетных технологий в страны, поддерживающие международный терроризм.

Допускается экспорт некоторых изделий без получения лицензий, если в их состав входят части, подлежащие лицензированию, но составляющие не более 25% общей стоимости товара.

В 2009 году Барак Обама провозгласил удвоение американского экспорта в течение пяти лет одной из главных вешнееторговых задач. Он отметил, что предлагаемая им реформа позволит также упорядочить процесс лицензирования в сфере экспорта.С тех пор представители американской администрации пытаются оживить этот сектор, в том числе за счет либерализации экспорта.

Реформа экспортного контроля будет проводиться под кураторством недавно образованного Совета по экспорту при президенте США. Именно этот орган готовил рекомендации для Обамы перед его выступлением. Макнерни является председателем совета.

В основе существующей системы контроля США стоят два списка, составленные двумя разными ведомствами с принципиально разными подходами к экспортируемым товарам и технологиям. Из-за этого существует много неясностей, неточностей, возникают ведомственные споры, многомесячные задержки в выдаче лицензий и разрешений. В США существуют три агентства по лицензированию, каждое из которых руководствуется своими собственными правилами. Каждое выдает собственные лицензии на основании своего перечня процедур и списка требований к экспорту. Каждая из этих структур использует свою собственную базу данных и набор "информационных технологий", из-за чего зачастую практически невозможно узнать, подпадает ли какой-либо товар под экспортные ограничения или нет. Иногда даже государственные структуры не могли получить такую информацию.

В рамках новой стратегии экспортного контроля эти агентства выработают новые критерии для принятия решений о разрешении экспорта и унифицируют процесс выдачи экспортных лицензий. Администрация планирует пересмотреть списки товаров, запрещенных к экспорту, и унифицировать их. Речь идет о товарах двойного назначения и значительном перечне военной продукции. По части из них будут сняты контрольные меры, однако экспортный контроль за наиболее "чувствительными" будет ужесточен. Белый дом планирует более адресно подходить к выдаче лицензий на экспорт, определяя не просто факт того, возможна поставка или нет, а принимать решение об экспорте в каждый конкретный регион и конкретному потребителю.

Списки экспортного контроля планируется сделать ранжированными. Самому высокому - запретительному - уровню будут соответствовать товары и технологии, обеспечивающие преимущество США в области обороны, разведки (они должны производиться на территории Соединенных Штатов), а также все, что связано с оружием массового уничтожения. Два других уровня контроля - средний и низкий - соответствуют оборонным товарам и продукции двойного назначения, производимым в США, но аналоги которых можно приобрести на международном рынке.