Организация финансирования в СКС.

Общие принципы финансирования.

Финансирование – процесс образования денежных средств и капитала во всех его формах (собственный или заемный), а в сфере платежей – величина денежных средств в кассе и на счетах в банке.

Финансирование может быть внутренним и внешним.

Внутреннее осуществляется за счет самофинансирования из

- прибыли

- амортизационных отчислений

- продажи или сдачи имущества в аренду

- изменения структуры капитала

- увеличения скорости обращения капитала.

Внешнее означает предоставление капитала в виде

- взносов учредителей всех видов

- продажу паев банкам

- кредиты банков

- выпуск дополнительных акций.

Финансы – система денежных отношений, возникающих при формировании, использовании денежных фондов и при обращении денежных фондов.

Особенности финансов в отдельных отраслях проявляются в специфичности организации финансовых отношений и функционирования финансового механизма.

Источники формирования финансовых средств СКС:

- бюджетные и иные поступления от учредителей

- доходы от платных форм деятельности

- платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами

- добровольные пожертвования, субсидии, средства, полученные по завещанию

- кредиты банков, в том числе доходы от предпринимательской деятельности.

Бюджетные ассигнования.

Для финансирования СКС по законодательству из федерального бюджета направляется 2% и из региональных и местных – 6%, но это нормативы. Практически эти средства в полном объеме не поступают в СКС. Особенно нет пополнения из федерального бюджета примерно на половину и за счет местных бюджетов и бюджетов СФ идет перераспределение.

Поступления из бюджетов различных уровней являются традиционным источником финансирования творческо-производственной деятельности, развития государственных учреждений культуры.

Бюджетные средства направляются на следующие цели:

- оплату труда работников

- хозяйственное содержание зданий

- комплектование библиотечных фондов, пополнение музыкальных коллекций, научно-методическую работу

- материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов

- проведение капитального ремонта

- реставрационные работы

- оснащение СКС техническими средствами и оборудованием.

Государственный бюджет (ГБ).

Центральное место в финансах принадлежит ГБ.

Структура ГБ зависит от устройства государства и представляет:

- бюджет федеральный

- бюджет субъектов федерации

- местный.

ГБ (федеральный бюджет) – центральный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания:

- аппарата (государственного)

- вооруженных сил

- выполнения необходимых социально-экономических функций.

В бюджете находит свое выражение структура доходов и расходов в соответствии с их бюджетной классификацией, причем объектам классификации присваиваются группировочные коды.

Структура доходов и расходов ГБ.

Доходы		Расходы
Всего доходов в т.ч. I налоги (до 90% всех поступлений) II государственные займы III госстрах IV внебюджетные и целевые фонды из них: - социальное страхование - строительство дорог - охрана окружающей среды - подготовка и переподготовка рабочей силы и др.		Всего расходов в т.ч. I на хозяйственную деятельность государства II на социально-экономические цели в т.ч. - народное образование, наука, культура - здравоохранение и физическая культура - государственное социальное страхование и обеспечение III расходы на государственное управление IV на военные цели V на осуществление внешнеэкономической деятельности VI резервные фонды и прочие расходы

Финансирование из бюджета организаций скс рф.

Бюджетные средства выделяются на следующие цели:

1. Оплата труда работников, состоящих в штате и привлекаемых по договорам.

2. Содержание зданий.

3. Содержание природных комплектов и объектов.

4. Содержание животных в зоопарке и цирках.

5. Комплектование библиотечных фондов, музейных коллекций, обеспечение режима хранения, научно-методическая деятельность.

6. Материальное обеспечение художественного воплощения творческих замыслов.

7. Оснащение организации СКС современными техническими средствами и оборудованием.

8. Проведение капитального ремонта.

9. Реставрация памятников истории, культуры, архитектуры.

10. Другие затраты.

Объем бюджетных средств ежегодно доводят до организаций СКС.

Некоммерческая организация составляет план деятельности, в котором отражаются:

1) Объем основной деятельности, определенный спецификой СКС и региональными условиями.

2) Мероприятия, направленные на реализацию творческо-производственной, хозяйственной деятельности, укрепление МТБ.

3) Объем финансовых средств и направления их использования в соответствии со сметой доходов и расходов.

Основой финансирования предприятий СКС является финансовый план.

доходы	расходы
- бюджетные средства - пожертвования - спонсорские средства - доходы от платных форм социально-культурной деятельности - доходы и поступления (результат хозяйственной деятельности) - внешние поступления - другие источники	- затраты на производство товаров и услуг - культурно-бытовое обслуживание работников - амортизационные отчисления - кредиты банков - взаимоотношения с бюджетом - другие расходы

Финансовый контроль за хозяйственной деятельностью со стороны банка (казначейства) осуществляется на основе годового сметно-финансового расчета.

Показатели финансового положения фирмы характеризуют финансовую независимость ее деятельности от внешних источников.

Бюджетное финансирование скс развитых стран.

Это преимущественная форма финансирования некоммерческой сферы в РФ.

В развитых странах финансирование СКС носит смешанный характер. Так, государственные расходы в разных странах составляют 75 – 85% от всей суммы расходов, а государственные расходы по уровням власти распределяются следующим образом:

страны	бюджеты, %
	федеральный бюджет	субъектов федерации	местные бюджеты
Австрия	53,9	28,8	17,3
Дания	44,0	6,0	50,0
Финляндия	57,6	0,0	42,4
Исландия	16,9	28,7	54,4
ФРГ	16,9	28,7	54,4
Нидерланды	29,2	6,0	64,9
Швеция	42,9	7,3	49,7
Швейцария	13,2	40,8	46,0

Это форма прямого финансирования, за счет нее осуществляются:

а) полное финансирование текущих издержек и затрат национальных музеев, архивов, библиотек, эфирного вещания;

б) специальные целевые трансферты на производство короткометражных фильмов, фотографий, изобразительного и циркового искусства;

в) гранты организациям культуры, гарантирующие определенный уровень занятости в СКС данного региона.