11.2 Рынок труда и его особенности
Под рынком труда понимается форма движения рабочей силы. Основными субъектами на рынке труда выступают работодатели и работники. В качестве работодателя выступает предпринимательская фирма, испытывающая потребность в рабочей силе как факторе производства и готовая оплатить подобную услугу. В качестве работников выступают граждане страны, согласные при определенных условиях предложить услуги труда как фактора производства. Если исходить из того, что работодателей интересует, в первую очередь, те способности к труду (физические, умственные, духовные), которые в состоянии продемонстрировать потенциальный работник, то в этом случае объектом рыночных отношений является рабочая сила.
Рынок труда призван выполнять две основные функции.
1. Осуществить обоснованный выбор профессии в соответствии со способностями и желаниями человека.
2. В соответствии с желаниями разместить работников между различными отраслями народного хозяйства.
Как и любой рынок, рынок труда, имеет свою конъюнктуру, т.е. соотношение между спросом я предложением рабочей силы. Спрос - это потребность общества в тех или иных работниках. Предложение - это количество желающих выполнять ту или иную работу. В зависимости от соотношения между спросом и предложением рабочей силы, конъюнктура рынка труда может быть следующем:
1/ Равновесной. Здесь спрос и предложение совпадают.
2/ Трудодефицитной. Спрос превышает предложение. Обычно такая ситуация возникает для непривлекательных видов деятельности. Связано это может быть с низкой заработной платой, плохими условиями труда и т.д.
3/ Трудоизбыточной. Предложение превышает спрос. Данная ситуация характерна для престижных или высокооплачиваемых видов деятельности. Однако такая ситуация может возникнуть в отдельных отраслях и районах страны, связанная с увеличением численности безработных.
Рынок труда подразделяется на внешний и внутренний.
1. Внешний рынок. Он предусматривает свободное перемещение paбочей силы от одних предприятий к другим. На внешнем рынке предполагается, что работник уже имеет необходимую профессию и он готов выполнять необходимую по ней работу.
2. Внутренний рынок. Он предполагает движение кадров внутри предприятия. Оно может происходить:
2.1 По горизонтали. Происходит когда работник перемещается на новое рабочее место. При этом функции и характер его работы не изменяется.
2.2 По вертикали. Это когда работник переводится на более высокие должности.
Основным результатом функционирования рынка труда является формирование определенного уровня и структуры занятости. В соответствии с законодательством нашей республики занятость определяется как не запрещенная законом деятельность, как правило, приносящая доход. Занятость показывает, в какой степени трудоспособное население обеспечено рабочими местами.
Различают два основных вида занятости.
1/ Полная занятость. Теоретически полная занятость считается тогда, когда все лица трудоспособного возраста заняты в общественном производстве. Напомню, что трудоспособными в нашей стране считаются мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет. Практически же полной занятости не бывает. Поэтому можно говорить лишь о создании условия для полной занятости. Таким условием является равенство между количеством рабочих мест и численность лиц трудоспособного возраста. Иными словам объем совокупного спроса на рабочую силу должен соответствовать объему совокупного ее предложения. Между тем по отдельным профессиям, специальностям спрос и предложение могут не совпадать. Иными словами отдельные профессии могут быть трудодефицитными, а другие - трудоизбыточными. В силу этого, полную занятость достичь в обществе трудно и практически невозможно. В результате постоянно часть трудоспособного населения оказывается незанятой, т.е. безработной.
2/ Эффективная занятость. Она предполагает такое распределение работников no сферам производства, чтобы получить максимальное количество общественного продукта. Иными словами, чтобы каждый работник мог наиболее эффективно и производительно трудиться на своем рабочем месте.
Здесь можно только отметить, что создание условий для полной занятости является функцией государства. Обеспечение же эффективной занятости - это задача предприятий.
Для изучения процессов занятости используются такие понятия как структура занятости и формы занятости.
Структура занятости анализируется по разным признакам. Наиболее значимыми из них являются следующие:
распределение работников по отраслям. Здесь определяется, сколько работников занято в той или иной отрасли, сфере народного хозяйства и т.д.
по профессионально-квалификационному признаку. Здесь определяется, какова численность работников той или иной профессии, каков их уровень квалификации, образования, стаж работы и т.д.
территориальное распределение работников. Здесь определяется численность занятых в определенной области, регионе страны.
по половозрастному принципу. Здесь определяется количество работающих мужчин и женщин, молодежи, лиц среднего и пожилого возраста и др.
На основе этих и других данных можно выявить сложившуюся тенденцию в занятости, определить перспективы ее развития.
Формы занятости - это организационно-правовые способы и условия использования рабочей силы,
Формы занятости классифицируются по следующим основным признакам :
1. По организации рабочего времени. Выделяют здесь следующие формы занятости.
1.1 Полная занятость. Осуществляется в условиях полного рабочего дня. Она может быть в виде традиционной организации труда, гибкого графика работы и вахтово-экспедиционного метода. Последний применяется при значительном удалении производственных объектов от мест нахождения предприятия, когда работу можно осуществить лишь сменным (вахтовым) персоналом.
1.2 Неполная занятость. Осуществляется в условиях сокращенного рабочего дня, сокращенной рабочей недели. Оплата труда при таких условиях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Здесь только имеется в виду добровольная форма неполной занятости. Может встречаться и вынужденная формы, выступающая как скрытая безработица.
1.3 Надомная занятость. Применяется в тех случаях, когда работник по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам не может трудиться на предприятии. Поэтому такая работа организуется в домашних условиях.
2. По стабильности:
а/ постоянная. Это когда относительно стабильно место работы.
б/ временная. Она связана с временным, эпизодическим или сезонным характером работы.
3. По статусу деятельности.
3.1 Первичная занятость. Выступает как главный источник дохода. Первичная занятость представляет собой обязательную форму использования трудовых ресурсов.
3.2 Вторичная занятость. Выступает в качестве дополнительного источника дохода. Обычно вторичная занятость характерна для лиц, имеющих основную работу, или для лиц, которые проходят очное обучение в учебных заведениях.
На рынке труда может существовать совершенная конкуренция. Классическая модель конкурентного рынка труда строится на следующих основных принципах:
наличие большого числа работодателей, представляющих интересы различных фирм и большого числа работников, являющихся носителями рабочей силы;
поведение субъектов на рынке труда рационально и обусловлено достижение собственных интересов и выгод;
существует свободное передвижение рабочей силы на рынке труда;
ни работодатели, ни работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом.
Однако на рынке труда возможна и несовершенная конкуренция в виде монополизма. Он может быть со стороны нанимателя рабочей силы и самих работников.
Монополизм со стороны нанимателя называется монопсонией. Монопсония - это разновидность рынка, на котором выступает только один покупатель товара, услуги или ресурса. Более обобщенно - ситуация, при которой фирма является монополистом на рынке, где она выступает покупателем. В таком случае фирмы сами устанавливают цены. Например, на рынке рабочей силы такая ситуация может возникнуть, когда один наниматель доминирует на рынке конкретной специальности или на рынке, по-особому расположенном. Это может иметь место, когда рабочие руководствуются при выборе нанимателей не только мотивами, связанными с заработной платой, но и, к примеру, близостью работы от дома. Термин "монопсония" взят из древнегреческого языка и означает "один покупатель", так же как "монополия" означает "один продавец". Термин "монопсония" принято применять ко всем рынкам, где покупатели устанавливают цену.
Чистая монопсония - редкое явление, как и чистая монополия. Она может существовать в небольших городах, в которых, например, единственная фирма нанимает всех трудоспособных жителей. Или правительство как единственный покупатель, в частности, ядерного оружия. Оно закупает все его рыночные предложения, поскольку продажа этого товара другим покупателям запрещена.
Монопсония, как правило, приводит к снижению ставок заработной платы.
Монополизм со стороны работников выражается в лице профсоюза. Профсоюзы преследуют многие цели. Однако главной задачей профсоюза является повышение заработной платы. Это может привести к следующим последствиям.
1. В масштабе предприятия, отрасли - к увеличению безработицы. Рост заработной платы приводит к увеличению издержек и повышению цены. В результате повышения цены снижается спрос на продукцию. Соответственно уменьшается предложение товара и сокращаются объемы его производства, приводящее к высвобождению занятых и росту безработице. Поэтому в дополнение к сказанному, профсоюзы часто осуществляют еще и мероприятия по ограничения, сокращению предложения рабочей силы. Среди них, например, могут быть требования о том, чтобы на работу принимались члены данного профсоюза, введение определенных требований к работникам (наличие необходимого уровня образования, стажа работы и др.), поддержка законов об ограничении иммиграции, обязательном уходе на пенсию и т.д.
2. В масштабе народного хозяйства требования повышения зарплаты может привести к инфляции.
Рынок как экономический механизм формировался на протяжении тысячелетий, в течение которых менялось и содержание самого понятия. В общем виде, понятие рынок — это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обращения и распределения товаров, а также движения денежных средств. Развитие рынка происходит вместе с развитием товарного производства, вовлекая в обмен не только произведенные продукты, но и продукты, не являющиеся результатом труда (земля, дикорастущий лес). В условиях господства рыночных связей все отношения людей в обществе охвачены куплей-продажей.
Если говорить более обобщенно, то рынок представляет сферу обмена (обращения), в которой осуществляется связь между агентами общественного производства в форме купли-продажи, т. е. связь производителей и потребителей, производства и потребления.
Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида конкретного труда получает возможность пользоваться продуктами любого другого конкретного вида труда.
Не менее важным условием возникновения рынка является специализация. Специализация — форма общественного разделения труда, как между различными отраслями и сферами общественного производства, так и внутри предприятия на различных стадиях производственного процесса.
В промышленности различают три основные формы специализации: предметную (например -автомобильные, тракторные заводы), по детальную (например - завод шарикоподшипников), технологическую — стадийную (например - прядильная фабрика).
Улучшение, совершенствование производственного профиля предметно-специализированных предприятий, развитие по детальной и технологической специализации ведут к расширению производственных связей — кооперированию. Специализация производства в ряде индустриально развитых стран в основном пошла по пути расширения по детальной и технологической специализации.
Схема специализации, т.е. набор специальностей, становится все более сложной, поскольку усложняется и углубляется сам процесс труда. В старину человечество владело несколькими специальностями, прежде всего охотника и земледельца. Сегодняшние же перечни специальностей включают многие тысячи профессий. Подавляющее большинство из них требуют обучения (иногда многолетнего) специальным навыкам и приемам труда. Специализация достигла ныне такой степени, что окружающие нас предметы уже, как правило, невозможно произвести в одиночку. Необходимость в постоянном обмене плодами специализированного труда определяет сегодня характер взаимоотношений людей в обществе.
Важной причиной возникновения рынка является естественная ограниченность производственных возможностей человека. Даже самый способный человек может произвести лишь небольшое количество благ. Ограничены в обществе не только производственные возможности человека, но и все другие факторы производства (земля, техника, сырье). Их общее количество имеет пределы, а применение в какой-либо одной сфере исключает возможности такого же производственного использования в другой. В экономической теории это явление получило название закона ограниченных ресурсов. Ограниченность ресурсов преодолевается посредством обмена одного продукта на другой через рынок.
Причиной формирования рынка является и экономическая обособленность товаропроизводителей, чтобы они могли свободно распоряжаться результатами своего труда. Благами обмениваются полностью независимые, автономные в принятии хозяйственных решений производители. Экономическая обособленность означает, что только сам производитель решает, какую продукцию выпускать, как ее производить, кому и где продавать. Адекватным правовым режимом состоянию экономической обособленности, является режим частной собственности. Обмен продуктами человеческого труда, в первую очередь, предполагает наличие частной собственности. С развитием частной собственности развивалось и рыночное хозяйство. Наиболее высокого уровня частная собственность и рыночные отношения достигли при капитализме. Объекты частной собственности многообразны. Они создаются и приумножаются за счет предпринимательской деятельности, доходов от ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги.
В дальнейшем, обособленность товаропроизводителей начала распространяться на коллективную и другие формы собственности. Возникли кооперативы, товарищества, акционерные общества, государственные и смешанные предприятия.
Кроме того, причина становления рынка кроется и в возможности (свободе) для каждого экономического субъекта обеспечивать свои интересы. Рынок предполагает свободу конкурентного поведения, свободу хозяйствования, защиту интересов конкретного товаропроизводителя. Внерыночное регулирование хозяйства неизбежно в любой системе, однако чем меньше скован товаропроизводитель, тем больше простора для развития рыночных отношений.