Вопрос №23. Основные типы и формы безработицы.

Безработный- трудоспособный чел, желающий работать, но не имеющий возм-ти этого делать.

Уровень безработицы =(Число безработных/ Раб сила(работающие и безработные))*100%.

1. Естественная безработица

2. Вынужденная

Естественная – хар-ет необходимый резерв труда, без которого эк-ка не может нормально функционировать (4-6%). В нее входят:

1.Фрикционная- безработица, связанная со сменой и поиском работы по собственному желанию работника.

- лица, добровольно меняющие работу

- Лица, ищущие работу из-за увольнения

- молодые люди, впервые ищущие работу

- сезонные рабочие

2.Структурная безработица- связана с несоответствием проф структуры раб силы и отраслей эк-ки и развивается в ходе НТП (гончары, стеклодувы).

Вынужденная безработица- превышает естественный уровень. В нее входят:

1. Циклическая- вызывается спадом пр-ва в ходе эк-го цикла

2. Скрытая – охватывает работников, занятых неполный раб день или неделю.(дефицит).

Чрезмерная безработица влечет за собой большие эк-ие и соц издержки. Следствие безработицы- невыпущенная прод и потери в нац объеме пр-ва.

В эк-ке действует закон Оукена, кот-ый показывает, что если фактический ур-нь безработицы больше естественного на 1%, то это вызывает потерю нац пр-ва на 2,5%.

Соц-психологические аспекты безработицы:

1. Рост психических заболеваний, разводов, самоубийств, преступности среди безработных

2. Развивается теневая эк-ка (торговля наркотиками, рэкет)

Вопрос №24. Социальные гарантии безработным.

Государство заинтересовано в недопущении высокой безработицы. Для этого оно проводит активную и пассивную политику в области занятости. Активная политика включает меры по стимулированию занятости:

1. организация общественных работ и создание новых рабочих мест в государственном секторе.

2. реализация программы подготовки и переподготовки рабочей силы.

3. осуществление содействия найму рабочей силы, организация учета и направление безработных на свободные рабочие места через биржи труда.

Пассивная политика государства реализуется через оказание социальной помощи безработным. Виды помощи: 1. Наиболее распространенная социальная помощь- пособие по безработице. Его получают лица, зарегистрировавшиеся на бирже труда, имеющие стаж работы, вносившие взносы в фонд по безработице. США-50% заработка. Сроки выплаты пособия ограничены.

В некоторых странах довольно жесткие условия выплаты пособия. Чтобы получать пособие нужно иметь определенный трудовой стаж. В Японии распространен пожизненный найм поэтому невысокая безработица.

В РФ пособие по безработице первые месяцы -75% зарплаты

Вопрос №25. Гос. Политика занятости. Функции биржи труда.

Го-во проводит активную и пассивную политику в обл занятости.

Активная.- вкл меры по стимулированию занятости:

1. орг-ия общественных работ и создание раб мест в гос секторе (фед бюджет, ручной труд, т.к надо привлечь к раб больше раб-ков).

2. Реализация программ подготовки и переподготовки раб силы (чьи навыки устарели-на бирже труда есть спец курсы)

3. Осущ-ие содействия найму раб силы, орг-ия учета и направление безработных на своб раб места через биржу труда.

Пассивная – реализуется через оказание соц помощи безработным:

1. Пособие по безработице.

В РОССИИ.

Потенциальные раб-ки д.б не только профессионально обучены, но и знать, как вести себя на рынке труда. Именно такое обучение –гл задача служб занятости.

Пособие по безработице выплачивается сразу, как только чел зарегистрировался на бирже труда. Общий период выплаты =2года. Если в течение года биржа не смогла предоставить раб-ку раб место, то она предлагает раб-ку переучиться за ее средства.

Выплата пособия происх сл образом: 1-ые 3 мес-75% от среднего з/б, 2-ые 3 мес-60%, остальные полгода-45%.

Категории безработных:

1. имеющие минимальный требуемый стаж работы

2. если нет стажа, то пособие выплачивается в твердой ден сумме от минимальной з/п.

.Для получения пособия во многих странах надо иметь предварительный стаж работы и выплачивать взносы в фонд занятости.

2. Помощь по безработице- бессрочна, но есть не во всех странах, нет ее в США, Японии.

Если чел имеет пособие по безработице, помощь эту он не получит.

3. Если чел не работает и по к-л причинам не может получать пособие по безработице, го-во выделяет ему и его семье некоторые д/с и оплачивает пользование отд коммунальными услугами в размере , поддерживающем минимальный прожиточный уровень.

Не имеет срока ограничения, но всегда меньше пособия по безработице.

4. Натуральная помощь -либо бесплатные талоны на питание в США, на беспл проезд в транспорте и на одежду.