Внешняя политика и политика безопасности России в начале ХХI века
Эпоха глобализации, трагические события прошлого года в США во многом перевернули привычные представления об угрозах и рисках, с которыми сталкивается человечество. Возникла необходимость комплексного анализа проблем международной безопасности, путей ее наиболее эффективного обеспечения как для отдельных государств, так и для всего мирового сообщества.
Об авторе: Алексей Юрьевич Мешков - заместитель министра иностранных дел РФ.
Приоритеты очевидны
Россия не может стоять в стороне от этого процесса, она сама столкнулась - причем раньше многих других государств - с наиболее жестокими вызовами современности, прежде всего с международным терроризмом. Объективный анализ мировой ситуации приводит к однозначному выводу о том, что только через тесное международное сотрудничество можно реально выйти на глобальную и региональную стабильность, решить те проблемы, которые стоят перед самой Россией. Ее приоритеты в международных делах очевидны - надежная национальная безопасность и создание максимально благоприятных внешних условий для поступательного социально-экономического развития страны. Только так можно решить главную задачу демократической России - эффективно защитить интересы отдельной личности, гражданского общества и государства.
Именно эта цель ставится в Концепции внешней политики России, утвержденной президентом РФ В.В. Путиным в июне 2000 года.
Национальная безопасность для России сегодня напрямую связана с формированием нового справедливого и демократического миропорядка, гарантирующего равную степень безопасности для всех государств мира. Добиться этой цели непросто, но возможно. Совместными усилиями с иностранными партнерами России удалось переломить логику холодной войны, базировавшуюся на принципах жесткого военного противостояния и безудержной гонки вооружений.
Философии конфронтации Россия противопоставляет философию стратегической стабильности, в основе которой - расширение сотрудничества, непрерывность процесса разоружения. Яркий пример тому - заключение на майском саммите в Москве Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов России и США. Этот документ юридически закрепляет договоренность о сокращении суммарного количества стратегических ядерных боезарядов к 31 декабря 2012 года до согласованного уровня в 1700-2200 единиц у каждой из сторон.
Подобным шагом две крупнейшие ядерные державы продемонстрировали международному сообществу, что перспективу обеспечения своей безопасности необходимо выстраивать не через наращивание военных потенциалов, а через их ограничение и сокращение. Такое стало возможным в результате нового прочтения национальных интересов двух стран, схожести представлений о самом характере современных мировых угроз. Подобное доверительное партнерство в интересах не только США и России оказывает позитивное воздействие на всю систему международных отношений.
Выстраивать военную безопасность любого государства нужно не через безудержное развитие оборонных программ и создание все более изощренных боевых систем, а через усиление международного сотрудничества в деле нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, через расширение сферы охвата международно-правовой базы разоруженческого процесса. Опыт миротворческой деятельности международного сообщества, операция антитеррористической коалиции в Афганистане также свидетельствуют о том, что при сложении общих усилий получается оптимальный и, кстати, менее затратный механизм урегулирования кризисных ситуаций.