bezopasnost_zhiznedeyatelnosti_uchebnik_bezopasnost_truda_na_zheleznodorozhnom_transporte_2014

Глава 14. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНЫХ И ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ

14.1. Классификация средств индивидуальной защиты (СИЗ) и подтверждение их соответствия

Втехническом регламенте Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ТР ТС 019/20011 под безопасностью СИЗ понимается:

• отсутствие недопустимого воздействия на человека и окружающую среду, обусловленного использованием средств индивидуальной защиты, в том числе воздействием материалов, из которых они изготовлены;

• обеспечение безопасности человека при воздействии на него вредных (опасных) факторов в процессе эксплуатации средств индивидуальной защиты, перечисленных ниже:

– механические воздействия и общие производственные загрязнения;

– вредные химические вещества;

– ионизирующие и неионизирующие излучения;

– повышенная (пониженная) температура;

– электрический ток, электрические и электромагнитные поля;

– биологические факторы (микроорганизмы, насекомые);

– пониженная видимость.

Взависимости от назначения защитных свойств СИЗ подразделяются на типы:

1) СИЗ от механических воздействий;

2) СИЗ от химических факторов;

3) СИЗ от радиационных факторов (внешние ионизирующие излучения и радиоактивные вещества);

4) СИЗ от повышенных и (или) пониженных температур;

572

5)СИЗ от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током, а также от воздействия статического электричества;

6)одежда специальная сигнальная повышенной видимости;

7)комплексные средства индивидуальной защиты;

8)СИЗ дерматологические.

Средства индивидуальной защиты разрабатываются и изготавливаются таким образом, чтобы при их применении по назначению и выполнении требований к эксплуатации и техническому обслуживанию они обеспечивали:

–необходимый уровень защиты жизни и здоровья человека от вредных и опасных факторов, а также от опасностей, возникающих при использовании средств индивидуальной защиты;

–отсутствие недопустимого риска возникновения ситуаций, которые могут привести к появлению опасностей.

Общие требования, предъявляемые к СИЗ (кроме дерматологических СИЗ):

1) СИЗ проектируются и изготавливаются так, чтобы в предусмотренных изготовителем условиях применения пользователь мог осуществлять свою деятельность, а средства индивидуальной защиты сохраняли свои защитные свойства, безопасность и надежность;

2) СИЗ имеют конструкцию, соответствующую антропометрическим данным пользователя, при этом размеро-ростовочный ассортимент учитывает все категории пользователей;

3) удобство пользования обеспечивается с помощью систем регулирования и фиксирования, а также подбором размерного ряда;

4) СИЗ различных видов независимо от их конструктивного исполнения и особенностей изготовления, предназначенные для обеспечения одновременной защиты разных частей тела от нескольких одновременно действующих опасных и (или) вредных факторов, конструктивно совместимы и эргономичны;

5) СИЗ, предназначенные для использования в пожаро-взры- воопасной среде, изготавливаются из материалов, исключающих искрообразование;

6) СИЗ обладают минимальной массой без снижения требований

кпрочности конструкции и эффективности защитных свойств при использовании;

573

7)СИЗ, предназначенные для использования в качестве средств самоспасения и (или) спасения, обеспечивают возможность их надевания (приведения в рабочее состояние, включения) или снятия

втечение времени, указанного на упаковке и в эксплуатационной документации изготовителя;

8)в эксплуатационной документации на СИЗ указываются комплектность, срок хранения или годности, гарантийный срок (для СИЗ, теряющих защитные свойства в процессе хранения и (или) эксплуатации), правила безопасного хранения, использования (эксплуатации и ухода), транспортировки и утилизации, при необходимости климатическое исполнение СИЗ и правила их дегазации, дезактивации, дезинфекции, а также способы подтверждения их защитных свойств.

Подтверждение соответствия СИЗ требованиям технического регламента Таможенного союза осуществляется в следующих формах:

1)декларирование соответствия;

2)сертификация.

При выборе форм обязательного подтверждения соответствия СИЗ классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю:

1)первый класс — СИЗ простой конструкции, применяемые в

условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, подлежат декларированию соответствия;

2) второй класс — СИЗ сложной конструкции, защищающие

от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, подлежат обязательной сертификации.

Технический регламент устанавливает схемы декларирования соответствия, утвержденные Комиссией Таможенного союза:

–для выпускаемых серийно СИЗ простой конструкции, для декларирования соответствия которых не требуется участие третьей стороны, применяется схема 1Д;

–партий и единичных образцов СИЗ простой конструкции, для декларирования соответствия которых не требуется участие третьей стороны, применяется схема 2Д;

–выпускаемых серийно СИЗ, при декларировании соответствия которых необходимо участие третьей стороны, применяется схема 3Д;

574

–партий и единичных образцов СИЗ, при декларировании соответствия которых необходимо участие третьей стороны, применяется схема 4Д.

Срок действия декларации о соответствии на выпускаемые серийно средства индивидуальной защиты составляет 5 лет, для партий и единичных образцов средств индивидуальной защиты — до момента реализации (или истечения срока годности) задекларированного образца или последнего изделия из задекларированной партии, но не более 1 года.

Обязательная сертификация СИЗ проводится по следующим схемам:

–для выпускаемых серийно СИЗ, качество которых зависит от показателей безопасности, применяется схема 1С. Срок действия сертификата соответствия составляет 5 лет;

–для партий СИЗ применяется схема 3С. Срок действия сертификата соответствия составляет не более 1 года;

–для единичных изделий СИЗ (образцов) применяется схема 4С. Срок действия сертификата соответствия составляет не более 1 года;

–при постановке на производство (при внедрении в серию) СИЗ применяется схема 5С. Срок действия сертификата соответствия составляет 3 года;

–при постановке на производство (при внедрении в серию) СИЗ, изготовитель которых заявляет о сертификации системы менеджмента, применяется схема 6С. Срок действия сертификата соответствия составляет 3 года.

В табл. 14.1 приводится форма подтверждения всех наименований СИЗ.

575

576

V. СИЗ от термических рисков электрической дуги, неионизирующих излучений, поражений электрическим током (в том числе экранирующие), от воздействия статического электричества

577

Выдача работникам СИЗ, включая иностранного производства, допускается только в случае подтверждения их соответствия установленным законодательством требованиям безопасности декларацией о соответствии и (или) сертификатом соответствия и наличия (в установленных случаях) санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации.

14.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников ОАО «РЖД»

Работники железнодорожного транспорта обеспечиваются средствами защиты в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22.10.2008 № 582н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Новые типовые нормы имеют принципиальное отличие от ранее действующих отраслевых норм. Они состоят из 15 разделов (отдельно для каждого хозяйства) и отражают существующую структуру управления ОАО «РЖД» и специфику условий труда железнодорожников. В документ включены специфические для железнодорожного

578

транспорта профессии, а также профессии, имеющиеся в других отраслях экономики, которые нашли применение в хозяйствах ОАО «РЖД».

В целях обеспечения работников ОАО «РЖД» специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты с учетом структурных преобразований, произошедших в Компании, разработан и утвержден распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2010 № 2744р «Порядок обеспечения работников ОАО «РЖД» средствами индивидуальной защиты». В документе отражен порядок обеспечения, хранения, учета и ухода за средствами индивидуальной защиты.

Не допускается приобретение и выдача работникам СИЗ, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо с истекшим сроком указанных документов. Закупка СИЗ осуществляется путем проведения конкурсных процедур. В ОАО «РЖД» установлен следующий порядок: предприятия-изготовите- ли или поставщики СИЗ, допущенные к конкурсным процедурам, должны представить образцы изделий, предлагаемых к поставкам. Качество образцов СИЗ оценивается экспертной группой, в которой принимают участие:

–специалисты Росжелдорснаба, Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля, представители Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (по согласованию) и при необходимости других причастных организаций;

–специалисты дирекций материально-технического обеспечения, службы (отдела, сектора) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги, при необходимости других филиалов ОАО «РЖД», представители комитета дорожной территориальной организации профсоюза (по согласованию);

–специалисты подразделений материально-технического обеспечения, службы (отдела) охраны труда (инженер по охране труда)

ипредставители территориальной профсоюзной организации (по согласованию).

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплозащитной спецодежды и утепленной специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года. В тех случаях, когда такие СИЗ, как

579

жилет сигнальный, предохранительный пояс, диэлектрические галоши и перчатки, диэлектрический коврик, защитные очки и щитки, каски, наплечники, налокотники, наушники, виброзащитные перчатки и т.п., не указаны в соответствующих типовых нормах, они могут быть выданы работникам со сроком носки «до износа» как дежурные на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Работники железнодорожного транспорта обеспечиваются смывающими и (или) обезвреживающими средствами в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников СИЗ, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт, замену возлагается на работодателя. С учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономическо- го положения работодатель имеет право устанавливать локальные нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и(или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

При заключении трудового договора работники должны быть ознакомлены с нормами выдачи ему СИЗ. В свою очередь, работники обязаны правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.

14.3. Выбор средств индивидуальной защиты и контроль защитных свойств

14.3.1. Средства индивидуальной защиты от шума и вибраций

Самыми распространенными вредными производственными факторами, которые способствуют образованию рабочих мест с вредными и опасными условиями труда на железнодорожном транс-

580