- •Причини виникнення місцевих фінансів.
- •Місцеві фінанси як система та їх сутність.
- •Функції місцевих фінансів.
- •Роль, правовий статус та функції територіальної громади.
- •Місцеві фінанси як інструмент економічного зростання.
- •Фінансова автономія місцевих органів влади.
- •7. Напрями вчення про місцеві фінанси.
- •8. Кількісні показники фінансової автономії.
- •9. Самостійність місцевого бюджету: поняття та сутність.
- •10. Принципи організації місцевих бюджетів.
- •11. Роль місцевих фінансів у фінансовій системі держави.
- •12. Доходи та видатки місцевих бюджетів.
- •13. Розподіл вільних бюджетних коштів.
- •14. Законодавчо-нормативне забезпечення системи місцевих бюджетів.
- •Бюджетні процеси самоврядування в Україні: сучасний стан.
- •Доходна база місцевих бюджетів: склад та структура.
- •Принципи формування доходної частини місцевих бюджетів.
- •18. Джерела формування доходів місцевого самоврядування.
- •Місцеві позики в Україні.
- •Нетрадиційні джерела доходної частини самоврядних бюджетів
- •Доходи місцевих позабюджетних фондів.
- •Видатки місцевих позабюджетних фондів.
- •Правова база формування позабюджетних фондів місцевих рад.
- •Доходи та видатки валютних фондів.
- •Надходження та видатки бюджетних фондів.
- •Резервні фонди: надходження та видатки.
- •Організація регіональних цільових фондів.
- •Надання державних і громадських послуг.
- •Фінансування власних та делегованих повноважень органами місцевого самоврядування.
- •32. Методи планування місцевих бюджетів.
- •34. Поняття та принципи бюджетного унітаризму.
- •35. Принципи та види бюджетного федералізму.
- •36. Принципи концепції бюджетної децентралізації.
- •37. Інструменти міжбюджетних відносин.
- •38. Вертикальні та горизонтальні дисбаланси, їх вирівнювання
- •39.Форми і методи фінансового вирівнювання.
- •40. Правове регулювання бюджетних трансфертів
- •41. Державна регіональна фінансова політика: цілі та завдання.
- •43. Принципи концепції субсидарності.
- •Складання місцевого бюджету.
- •Затвердження та виконання місцевого бюджету.
- •Позабюджетні цільові і резервні фонди, їх утворення.
- •461. Позабюджетні фонди
- •462. Валютні фонди
- •463. Резервні фонди
- •Порядок встановлення місцевих податків і зборів.
- •Функції місцевих фінансових органів.
- •49. Поняття і система касового виконання місцевих бюджетів.
- •50 Контроль фінансової діяльності місцевого самоврядування.
- •51. Оборотна касова готівка: сутність та зміст.
- •52. Поняття та сутність комунальної власності
- •54. Види фінансових ресурсів комунальних підприємств.
- •56.Комунальні підприємства, їх види
- •57.Сутність комунального кредиту.
- •58.Основні та оборотні фонди житлово-комунальних господарств.
- •59. Методи управління комунальними платежами.
- •Причини виникнення місцевих фінансів.
- •Місцеві фінанси як система та їх сутність.
- •Функції місцевих фінансів.
Нетрадиційні джерела доходної частини самоврядних бюджетів
Органи самоврядування самостійно приймають рішення щодо розміру й структури своїх інвестицій. Але на ці рішення впливає доступність джерел фінансування. На практиці джерела фінансування проектів розвитку, що їх виконують органи самоврядування складаються з:
- власних доходів (а, отже, з надходжень від місцевих податків і зборів, комунального майна тощо), частки надходжень від загальнодержавних податків (податку на прибуток юридичних осіб і прибуткового податку фізичних осіб), а також загальних дотацій;
- цільових субвенцій(з державного бюджету; з позабюджетних фондів)
- пільгових кредитів (найчастіше з фондів охорони природного середовища);
- комерційних банківських кредитів;
- емісії облігацій.
Джерела фінансування інвестицій самоврядних досить різноманітні. Дедалі більшу роль серед них відіграють поворотні кошти, а також фонди, що походять з Європейського Союзу. Ці останні досі становили невелику частину всіх інвестиційних видатків.
Безпосередня допомога держави в справі самоврядних інвестицій набирає форм підтримки реалізації стратегій розвитку самоврядних воєводств за посередництвом регіональних контрактів.
Доходи місцевих позабюджетних фондів.
Позабюджетні фонди держави являють собою сукупність фінансових коштів, що перебувають у розпорядженні центральних або регіональних (місцевих) органів влади, що мають цільове призначення.
Позабюджетні фонди - один з методів перерозподілу національного доходу державою на користь певних соціальних груп населення. Держава мобілізує частина доходів населення для фінансування своїх заходів.
Одним з інститутів у системі місцевих фінансів є різні позабюджетні фонди грошових ресурсів. Вони, як правило, акумулюються на окремих рахунках і використовуються за цільовим призначенням для фінансування конкретних програм і заходів. Створення і функціонування таких фондів здійснюється на основі законодавства.
Джерела формування місцевими радами єдиного позабюджетного фонду:
додаткові доходи та заощаджені кошти, одержані за рахунок організованих місцевими радами заходів із розв'язання економічних і соціальних проблем;
добровільні внески й пожертвування громадян, підприємств (об'єднань), організацій та установ;
доходи від місцевих позик та грошово-речових лотерей, аукціонів, а також від прибутків, одержаних від проведення суботників;
доходи від розпродажу майна ліквідованих підприємств місцевого господарства, що належать до комунальної власності відповідних адміністративно-територіальних одиниць;
орендна плата за землю;
штрафи за забруднення навколишнього середовища та нераціональне використання природних ресурсів й інші порушення природоохоронного законодавства, санітарних норм і правил, а також платежі, які компенсують завдану шкоду;
штрафи за адміністративні правопорушення, вчинені на їхній території;
доходи від реалізації безгосподарного і конфіскованого майна;
доходи від продажу населенню квартир і будинків;
інші доходи.
Витрачаються вони на розсуд відповідної місцевої ради і перебувають на спеціальних рахунках, що відкриваються в установах банків, і вилученню не підлягають.