- •1.Экологическая концепция России.
- •2.Предмет и метод экологического права.
- •3.Окружающая среда как объект экологических правоотношений. Объекты международного экологического права.
- •4.Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5.Принципы правовой охраны окружающей среды.
- •6.Экологические правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7.Экологические права граждан.
- •8.Источники экологического права.
- •9.Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11.Фз «Об охране окружающей среды», его место в системе экологического законодательства.
- •12.Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13.Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •14.Сервитуты в экологическом праве
- •15.Право природопользования: понятие и виды.
- •16.Принципы природопользования
- •17.Права и обязанности природопользования
- •18.Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •19.Основания возникновения и прекращения права природопользования
- •20.Лицензирование природопользования.
- •22.Договоры в сфере природопользования
- •23.Платежи за право пользования природных ресурсами: виды платежей, порядок их взимания.
- •24.Экологическое страхование.
- •25.Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26.Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды
- •28.Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29.Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30.Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •31.Государственная экологическая экспертиза :принципы и порядок проведения.
- •32.Правовые формы участия общественности в охране окружающей среды.
- •33.Понятие и виды экологического мониторинга
- •34.Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35.Экологические правонарушения: понятие, виды.
- •36.Понятие экологического преступления. Классификация видов.
- •37. Платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Виды платежей. Порядок их исчисления.
- •38.Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39.Объекты земельных правоотношений. Деление земель на категории.
- •40. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •41.Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •42.Административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •43.Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •44.Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторами природного характера.
- •45.Государственное управление использованием и охраной недр.
- •46.Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •47.Объекты лесных отношений.
- •48.Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •49.Государственное управление в области охраны лесов.
- •50.Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •51.Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства
- •52.Понятие и классификация видов водных объектов
- •53.Правовой режим водоохранных зон
- •54.Правовой режим источников питьевого водоснабжения
- •55.Нормирование и лимитирование в сфере водопользования
- •56.Государственное управление использованием и охраной водных объектов
- •58.Понятие животного мира. Правовое меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •59.Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •60.Правовоая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. Красная книга рф.
- •61.Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха
- •66.Отвественность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •67.Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •68.Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков
- •69.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •70.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •71.Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
- •72.Принципы международно-правовой охраны окружающей среды.
- •73.Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •74.Правовая охрана окружающей среды в промышленности и строительстве
- •75. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •76. Правовая охрана окружающей среды в сфере транспортной деятельности
73.Правовая охрана окружающей среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения предусматривает такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Под средой обитания человека понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Благоприятные условия жизнедеятельности человека означают состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека. Каждый гражданин имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды. Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляется санитарным законодательством России, которое основывается на КРФ и состоит из ФЗ "О санитарно-эпидемиологиическом благополучии населения" от 30.03.99, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов Федерации. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: • профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; • разработки и реализации федеральных целевых программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также региональных целевых программ и научных, научно-технических программ в данной области; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; • создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; • государственного санитарно-эпидемиологического нормирования и надзора; сертификации продукции, работ и услуг, лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека; • государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции; • проведения социально-гигиенического мониторинга; научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; • мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни; • мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарная охрана территории РФ предусматривает: предупреждение заноса и распространения на территории России инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения; предотвращение ввоза и реализации на территории России товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ, определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологиический надзор. Для санитарной охраны территории РФ в пунктах пропуска через Государственную границу вводится санитарно-карантинный контроль. Основанием для введения такого контроля служит решение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологиический надзор. Основными составляющимигосударственного регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются санитарно-эпидемиологическое нормирование и разработка санитарных правил. Государственное санитарно-эпидемиологиическое нормированиепредусматривает: разработку единых требований к проведению научно-исследовательских работ по обоснованию санитарных правил; контроль за проведением научно-исследовательских работ по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию; разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опубликование санитарных правил; контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщение практики их применения; регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование и ведение единой федеральной базы данных в области государственного санитарно-эпидемиологического нормирования. Санитарно-эпидемиологическое нормирование осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Санитарные правила разрабатывают федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор, иные органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. Разработка санитарных правил предусматривает: • проведение комплексных исследований по выявлению и оценке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения; • определение санитарно-эпидемиологических требований предотвращения вредного воздействия на здоровье населения факторов среды обитания; • установление критериев безопасности и безвредности, гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания; • анализ международного опыта в области санитарно-эпидемиологического нормирования; • установление оснований для пересмотра гигиенических и иных нормативов; • прогнозирование социальных и экономических последствий применения санитарных правил; • обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в установленном законодательством порядке. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.