Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Социальная защита является системой мер, осуществляемых государством, для которого наличие социальной защищенности является критерием эффективного функционирования. Поскольку, от того, насколько защищено общество, зависит благосостояние государства, степень конфликтности и степень уязвимости со стороны внешней среды. Но степень социальной защищенности работающих может существенно отличаться в зависимости от состояния экономики государства.

2. В России переход к рыночным отношениям чрезвычайно обострил, прежде всего, социальные проблемы и привел к снижению уровня жизни населения, тогда как именно в этой категории фокусируются все усилия и результаты деятельности государства в области социальной защиты.

3. Для социальной политики российского государства присущи множественность, несистемность и противоречивость нормативных правовых актов, регулирующих деятельность системы социальной защиты населения, их несоответствие тенденциям развития отечественной и международной практики; дефицит ресурсов в бюджетах всех уровней для финансирования мероприятий по социальной защите; организация социальной защиты населения преимущественно на началах социального обеспечения; неразвитость систем социального страхования и социальной самозащиты граждан. Данные черты социальной политики породили ряд проблем.

4. Одной из главных проблем для России является теневая занятость, поэтому многие работники не имеют социальных гарантий, основания для судебных разбирательств в случаях нарушения своих прав. Заниженная номинальная заработная плата уменьшает и налоговую базу, а значит, сокращаются бюджетные поступления, что ограничивает возможности государства в решении как социальных, так и инвестиционных задач.

5. Проблемой для России является то, что механизмы экономического управления поведением работодателей в области охраны труда не действенны на уровне малых предприятий, которые не включены в отраслевую систему управления охраной труда.

6. Решение социальных проблем в России возможно при использовании организациями страховых программ развития социальной защиты работающих.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993. (в ред. 30.12.2008) // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.02.2009) // Российская газета, № 238 - 239, 08.12.1994.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 25.12.2008) // Российская газета, № 23, 06. 02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996.

4. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) № 173-ФЗ.

5. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. (в ред. от 22.07.2008 г.) № 166-ФЗ.

6. Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» от 19.05.1995 г. (в ред. от 25.12.2008 г.) № 81-ФЗ.

7. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей»» от 25.10.2007 г. (в ред. от 30.12.2008 г.) № 233-ФЗ.

8. Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. (в ред. от 25.12.2008 г.) № 1244-1.

9. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222 «О Программе социальных реформ в Российской Федерации».

10. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации от 28 июня 2000 г.; Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ. - 2000.- № 83.- 12 мая 2000 г.

11. Трудовой кодекс РФ по состоянию на 01 октября 2009 года [федер. Закон N 197-ФЗ: принят Гос. Думой от 30.12.2001].- Новосибирск.: Сибирское университетское издательство.-2009, 191с. Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 30.12.2008) \"О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности\" (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) / Справочная правовая система «Консультант плюс»: Версия проф, редакция от 30.12.2008г.

12. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008) \"Об общественных объединениях\" (принят ГД ФС РФ 14.04.1995) / Справочная правовая система «Консультант плюс»: Версия проф, редакция - 01.01.2009.

13. Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (с последними изменениями).

14. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций» (с посл. изм. и дополн.).

15. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с посл. изм. и дополн.)

Научная и учебная литература

1. Армстронг Майкл. Практика управления человеческими ресурсами/ М.Армстронг - 10-е изд., перераб. – СПб.: Питер, 2009. -848 с.

2. Бабченко Т.П. Подходы к научной организации труда в дошкольном образовательном учреждении как элемент социальной защиты педагогов//Дошкольное образование: настоящее и будущее: Материалы областных педагогических чтений 28-29 декабря 1998г. – Челябинск, 1999.

3. Джой-Меттьюз Д. Развитие человеческих ресурсов/ Д. Джой-Меттьюз, Д. Меггинсон, М. Сюрте.-М.: Эксмо, 2006.-432 с.

4. Добреньков В.И. Управление человеческими ресурсами. Социально-психологический подход/ В. И. Добреньков, А. П. Жабин, Ю. А. Афонин-М.:КДУ, 2009.- 360 с.

5. Дулясова М. В. Социальная защита работника: жизнь, здоровье, деловая репутация/ М.В.Дулясова, Т.А. Ханнанова.-М.: Экономика, 2008.-399с.

6. Ильина Л.О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами/ Л.О. Ильина.-М.: Кнорус, 2008 .- 416 с.

7. Кибанов А. Я. Управление персоналом /А. Я. Кибанов, Л. В. Ивановская, Е. А. Митрофанова.– М.:РИОР, 2007.- 288с.

8. Кричевский Н.А. Корпоративная социальная ответственность / Н. А. Кричевский, С. Ф. Гончаров.– М.: Дашков и Ко, 2007.- 216с.

9. Новикова И.Ю. Трудовой кодекс \"по-новому\": комментарии к статьям Трудовому кодексу Российской Федерации. И.Ю. Новикова, Е.Н. Ивлева, В.В. Белякова– М.: Альфа-Пресс 2007.- 362 с.

10. Орловский Ю.П. 500 актуальных вопросов по Трудовому кодексу РФ: Комментарии и разъяснения/ Ю.П.Орловский, А.Ф.Нуртдинова, Л.А.Чиканова– 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2007.- 287с.

11. Кузьмин О.В. Социальная политика государства. - УМК. Новосибирск.- 2002.

12. Мачульская Е.Е., Горбачёва Ж.А. Право социального обеспечения.- М., 2000.

13. Право социального обеспечения / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2004.

14. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: БЕК, - 2005.

15. Социальная политика: Учебник / Под ред. Н.А. Волгина.- М., 2002.

16. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М., 1999.

17. Скачкова Г.С. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный)/ Г.С. Скачкова.-М.: РИОР, 2008.- 480с.

18. Торрингтон Д. Управление человеческими ресурсами/ Дерек Торрингтон, Лаура Холл, Стивен Тэйлор.-М.: Дело и Сервис, 2004.- 752 с.

19. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. - М., 2000.

20. Холостова Е.И. Социальная политика. Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М. - 2001.

21. Управление персоналом организации: Учебник под ред. А.Я.Кибанова– 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Инфра-М, 2009.-640с.

22. Управление человеческими ресурсами: Энциклопедия.-СПб.: Питер, 2008.-1200 с.

23. Швецова Л. Строим гражданское общество // Власть.- 1996. - № 10.

24. Якушев Л.П. Социальная защита: Учебное пособие. - М., 1998.

Периодические издания

25. Абрамов. Н.Е. Конструктивная позиция / Н.Е. Абрамов. // Журнал Охрана труда и социальное страхование.-2009.-№10.с 2-3.

26. Бураков С.В. Конструктивное сотрудничество / С.В. Бураков // Журнал Охрана труда и социальное страхование.-2009.-№8.с 3-5.

27. Мительман А.А. Главный принцип - равноправие сторон. / А.А. Мительман, Ю.Е. Овчинников // Журнал Охрана труда и социальное страхование.-2008.-№5.с 6-9.

28. Тудос А.А. Об изменениях в Трудовом кодексе РФ/ А. Тудос// Журнал Охрана труда и социальное страхование.-2009.-№9.с7.

29. Фурман И. В. Когда есть взаимопонимание / И. В. Фурман // Журнал Охрана труда и социальное страхование.-2009.-№9.с

1 Бабченко Т.П. Подходы к научной организации труда в дошкольном образовательном учреждении как элемент социальной защиты педагогов//Дошкольное образование: настоящее и будущее: Материалы областных педагогических чтений 28-29 декабря 1998г. – Челябинск, 1999. С. 156.

2 Федеральный закон «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1 (с последними изменениями)

3 Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. № 1052 «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций» (с посл. изм. и дополн.)

4 Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с посл. изм. и дополн.)

38