Тема 11. Инфляция и безработица

        В этой теме курса рассматриваются два проявления макроэкономического неравновесия - инфляция и безработица. 11.1. Занятость населения. 11.2. Безработица как экономическое явление. 11.3. Виды безработицы. 11.4. Инфляция: сущность, формы проявления, причины возникновения 11.5. Инфляция, как многофакторное явление. 11.6. Виды инфляции. 11.7. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса. План семинарского занятия. Самостоятельная работа. Тест. Справочные материалы

11.1. Занятость населения.

        Изменение макроэкономической ситуации в стране оказывает определяющее воздействие на занятость населения.  11.1.1. Экономически активное и экономически пассивное население. 11.1.2. Безработица, уровень безработицы. 11.1.3.Уровень безработицы.

11.1.1. Экономически активное и экономически пассивное население.

        Все население страны старше 16 лет по отношению к занятости делится на две основные части.          Экономически пассивное население - это та часть населения, которая предпочитает незанятость или неоплачиваемую деятельность (типа благотворительности). Согласно рекомендациям МОТ по статистике труда к экономически пассивному населению относятся:

• учащиеся очных форм обучения;

• домашние хозяйки;

• выбывшие из состава рабочей силы по причинам старости и инвалидности; рантье;

• лица, получающие материальную поддержку от общественных организаций и частных лиц; занятые на неоплачиваемых общественных работах (благотворительные общества и организации);

• лица трудоспособного возраста, которые могут работать, но не ищут работу в силу объективных и субъективных причин.

         Экономически активное население - это та часть взрослого населения, которая предпочитает работу и поиск рабочего места. Основные категории экономически пассивного населения:

• лица наемного труда - рабочие и служащие;

• предприниматели и самостоятельные работники, работающие за свой собственный счет;

• неоплачиваемые члены семей, занятые в семейном бизнесе;

• сезонные и случайные работники;

• лица, временно не работающие по объективным причинам (болезни, отпуска и т.п.);

• учащиеся, совмещающие учебу с работой;

• ученики на рабочем месте и лица, проходящие профподготовку с получение стипендии, либо заработной платы.

        Экономически активное население, в свою очередь делится на занятых и безработных.         Рисунок 1. Категории населения по отношению к занятости.

11.1.2. Безработица, уровень безработицы.

        Безработными является лишь определенная часть незанятого населения, относящегося к его экономически активной части.         Экономический критерий определения безработицы: безработными являются те, кто желает получить работу за некую преобладающую на рынке труда заработную плату, но не имеют ее. Отсюда вытекают следующие критерии безработицы, разработанные МОТ:         Лицо трудоспособного возраста считается безработным, если в течение определенного периода времени оно было:

• "без работы" в качестве наемного работника или самозанятого;

• "готово приступить к работе" либо в качестве наемного лица, либо в качестве самозанятого;

• "в поисках работы", предпринимая активные шаги, чтобы найти работу по найму или на собственном предприятии.

        К определению статуса безработного имеется два методологических подхода:    1. Административный учет, основанный на учете лиц, зарегистрированных на определенный момент времени на биржах труда или получающих пособие по безработице.    2. Специальные обследования домашних хозяйств. Осуществляется представительная выборка домохозяйств, в которых проводится опрос относительно их трудовой деятельности за определенный период, их готовности приступить к работе и о поисках работы. Оценка распространяется в масштабах всего населения. 

        Недостатки административного учета:

   1. Среди зарегистрированных безработных встречаются те, кто не попадает под статус безработного, определенного МОТ:

• лица, имитирующие поиск работы, рассчитывающие на пособие (не желают работать в данный момент времени, не могут работать по разным причинам);

• лица, имеющие какую-либо занятость и скрывающие ее при регистрации (фиктивные безработные).

   2. Регистрация не охватывает тех лиц, которые самостоятельно ведут поиск работы через СМИ, знакомых, родственников, негосударственные посреднические службы.          В развитых странах количественные оценки безработицы по разным методикам значительно не расходятся. Наблюдаются качественные расхождения: пособие получают занятые, а реально безработные не регистрируются. Например, в 1994 г. во Франции зарегистрировано 3327 тыс. безработных, по обследованию 3115 (+212 тыс.). В Великобритании зарегистрировано 2620 тыс. безработных, по обследованию - 2650 (-30 тыс.).         В развивающихся странах подобные расхождения оценок более значительны. В Турции 1:3; в России также регистрируется около трети безработных (в 1997 г. - 32%).         Нормальной долей зарегистрированных безработных считается 30-40%.