Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛЕС.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
04.05.2019
Размер:
228.35 Кб
Скачать
  1. Каковы особенности правового режима земельных участков лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению?

Законом Украины "О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы" (ч. 2 ст. 2) предусмотрено существование четырех зон с особым правовым режимом (отчуждения, безусловного (обязательного) отселения, гарантированного добровольного отселения, усиленного радиоэкологического контроля ).

В частности, в зонах отчуждения и безусловного (обязательного) отселения ведения лесного хозяйства без специального разрешения МЧС Украины запрещается (абз. 7 ч. 2 ст. 12 Закона).

10 Правовой режим земельных участков полезащитных лесополос

Существует много видов лесополос: снижающие скорость ветра, задерживающие снег, повышающие влажность и плодородие почвы, препятствующих его смыванию и размыванию, улучшающие микроклимат, защищают сельскохозяйственные угодья от пылевых бурь и засухи, лесополосы вдоль оросительных каналов и на других участках орошаемых земель, сокращающих потери воды от испарения, защищают каналы от засыпания, прибалочные и приовражные лесополосы.

Начиная с 50-х годов прошлого столетия отсутствовала последовательность в определении правового режима лесополос: ОНИ признавались то лесами, то нелесными насаждениями. С принятием новой редакции ЛК Украины снова произошли изменения - в соответствии с ч. 1 ст. 4 кодекса, линейные насаждения площадью более 0,1 га относятся к лесному фонду.

На сегодня специального правового регулирования требуют прежде всего отношения по созданию защитных лесополос. В свое время проект защитных насаждений в колхозах был частью проекта внутрихозяйственного землеустройства, предусматривалось финансирование создания полезащитных насаждений за государственные средства и за средства колхозов. Как представляется, подобный подход должен быть применен и сегодня.

  1. Які особливості правового режиму земель особливо захисних лісових ділянок?

На даний час до осоолнво захисних земельних ділянок лісового фонду віднесені, наприклад, лісонасіннсві ділянки як різновид ділянок лісу, що мають спеціальне господарське значення (Додаток № 10 до Порядку поділу лісів на групи, віднесення їх до категорій чахисності та виділення особливо захисних земельних ділянок лісового фонду, затвердженого постановою КМ України від 27.07.1995 № 557). Відповідно до ч. 4 ст. 41 ЛК України.

"В особливо захисних лісових ділянках органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з органами виконавчої влади з пишань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства.

Постійна лісонасіннєва ділянка може бути повністю або частково заборонено застосування окремих видів і способів рубок"

12. Які є функції управління лісовим фондом?

Істотними особливостями характеризується управління у відносинах щодо використання, охорони та відтворення земель лісогосподарського призначення. Деякі функції управління існують паралельно або поглинаються аналогічними функціями, що стосуються лісів.

Так, планування використання земель лісогосподарського призначення здійснюється головним чином у формі лісовпорядкування, яке, зокрема, передбачає "складання проектів організації і розвитку лісового господарства та здійснення авторського нагляду за їх виконанням" (п. 13 ст. 46 ЛК України).

Паралельно із земельним кадастром здійснюється облік лісів та ведеться державний лісовий кадастр. Державний лісовий кадастр ведеться на основі державного земельного кадастру (ч. 2 ст. 49 ЛК України) та включає: "І) облік якісного і кількісного стану лісового фонду України;

  1. поділ лісів на категорії залежно від основних виконуваних ними функцій;

  2. грошову оцінку лісів (у необхідних випадках);

  3. інші показники. " (Ст. 51 ЛК України.)

Функція контролю за використанням земель лісогосподарського призначення тісно поєднана із аналогічною функцією щодо лісів. Наряду із іншими контролюючими органами, створена державна лісова охорона,

"що діс у складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з

питань лісового госіюоарства та підприємств, установ і організацій, які належать оо сфери його управління;" (ч. 1 ст. 89 ЛК України.)

Ч. 2 ст. 89 ЛК України встановлює, що державна лісова охорона має статус правоохоронного органу. Відповідно до ч. З ст. 89 ЛК України, порядок діяльності державної лісової охорони та лісової охорони визначається положенням, що затверджується КМ України. На даний час Кабінет Міністрів відповідного положення не затвердив, у зв'язку із чим видається можливим використовувати Положення про державну лісову охорону СРСР, затверджене постановою Ради Міністрів СРСР від 22.03.1950 № 1181.

Спеціально уповноваженим органом у сфері лісового господарства є Державний комітет лісового господарства України (Держкомлісгосп України), що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується КМ України, діє відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента України від 14.08.2000 № 969/2000. Положення про обласні управління затверджене Наказом Держкомлісгоспу від 06.12.2004 № 230.

Важлива роль належить також держлісгоспам. що виконують низку функції управління на землях лісового фонду (планування, контроль та ін.)