1. Пояснительная записка

1.1 Предмет курса – делопроизводство в органах государственной власти.

Цель дисциплины – изучение истории делопроизводства государственных учреждений и современных требований к документированию и организации работы с документами, образующимися в профессиональной деятельности органов государственной и муниципальной службы.

В процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

• рассмотрение становления и развития делопроизводства государственных учреждений России;

• характеристика современного законодательного и нормативно-методического обеспечения делопроизводства в органах государственной власти;

• изучение основ построения информационных систем государственного и муниципального управления;

• определение видов контроля исполнения документов и поручений в системе государственной и муниципальной власти;

• изучение специфики документирования в различных министерствах, ведомствах;

• рассмотрение порядка документирования трудовых правоотношений государственных служащих;

• ознакомление с методами организации работы с документами в органах государственной и муниципальной власти;

• проектирование локальных нормативно-методических документов по делопроизводству в системе государственной службы.

1.2 Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата. Курс «Делопроизводство в органах государственной и муниципальной службы» относится к циклу дисциплин профессионального цикла (вариативная часть) и предназначен для студентов 3 курса бакалавриата направления «Документоведение и архивоведение».

Профиль подготовки – документационное обеспечение управления. Курс логически связан с базовыми дисциплинами «Документоведение», «Организация и технология работы с документами», также основывается на знаниях, полученных студентами при изучении дисциплин: «История государственных учреждений России», «Автоматизация оказания государственных услуг». Одновременно с данным курсом в 6 семестре преподается дисциплина «Регламентация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в нормативно-правовых актах», что дает возможность студентам глубоко изучить документирование деятельности государственных органов власти в соответствии с существующей правовой базой их функционирования, понять важность грамотного ведения делопроизводства в системе государственного управления.

Требования к «входным» знаниям для изучения дисциплины «Делопроизводство в органах государственной и муниципальной службы»:

• комплексное представление о системах документации, составе служебных документов, особенностях их оформления в соответствии с современными требованиями;

• владение навыками планирования документов;

• знание основных технологий работы с документами, в том числе с конфиденциальными;

• умение работать с регламентами, инструкциями и другими нормативными и методическими документами.

Освоение данной дисциплины необходимо для изучения на последующих курсах дисциплин: «Конфиденциальное делопроизводство», «Организация работы с письменными обращениями граждан», «Организационно-информационное обеспечение деятельности руководителя» и «Кадровое делопроизводство и архивы документов по личному составу».

1.3 Компетенции выпускника ООП бакалавриата, формируемые в процессе освоения данной ООП ВПО. В результате освоения ООП бакалавриата выпускник должен обладать следующими компетенциями:

общекультурными:

• владеть способностью к обобщению, анализу информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления (ОК-1);

• способностью уважительно и бережно относится к культурным традициям ведения делопроизводства по прохождении государственной службы в дореволюционной России (ОК-2);

• способностью понимать закономерности исторического процесса, влияния системы управления, политических, административных реформ на делопроизводство (ОК-3);

• способность логически верно, аргументировано ясно строить устную речь (ОК-4);

• способностью к взаимодействию, партнёрским отношениям в работе, в коллективе, при выполнении поручений, решении задач (ОК-5);

• способностью использовать нормативные правовые документы в своей деятельности и при анализе порядка ведения делопроизводства в системе государственной службы (ОК-6);

• способностью к саморазвитию и повышению квалификации и мастерства (ОК-7);

• обладать высокой мотивацией к выполнению профессиональной деятельности (ОК-8);

• способностью понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, соблюдать основные требования информационной безопасности (ОК-9);

• владеть методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации о деятельности органов власти и порядке ведения делопроизводства имея навыки работы с компьютером (ОК-10);

• способностью анализировать социально-значимые проблемы и процессы, отражаемые в документации государственных учреждений (ОК-13);

• способностью работать с информацией в глобальных компьютерных сетях с целью её поиска, отбора для решения практических задач (ОК-15);

профессиональными:

• владеть базовыми знаниями русского языка для анализа и составления текстов организационно-правовых и методических документов (ПК-1);

• способностью использовать теоретические знания в области делопроизводства и методы исследования на практике (ПК-2);

• владеть знаниями в области административного, гражданского, трудового, специального права (ПК-3);

• владеть базовыми знаниями систем органов государственной и муниципальной власти (ПК-5);

• владеть знаниями в области отечественной истории, источниковедения для изучения специфики документирования деятельности государственных учреждений дореволюционной России и советского периода (ПК-6);

• способностью понимать, критически оценивать и излагать историческую информацию (ПК-7);

• владеть навыками использования компьютерной техники и информационных технологий в поиске источников и литературы, использовании правовых баз данных, составлении библиографических обзоров (ПК-8);

научно-исследовательскими:

• способностью применять научные методы при исследовании объектов профессиональной деятельности (ПК-9);

• владеть основами информационно-аналитической деятельности и способностью их применять в профессиональной сфере (ПК-10);

• владеть профессиональными знаниями основных проблем документоведения и архивного дела (ПК-11);

• владеть основными проблемами в области документоведения и архивоведения (ПК-12);

• способностью самостоятельно работать с различными источниками информации (ПК-13);

• владеть навыками составления библиографических обзоров (ПК-18);

• владеть навыками реферирования и аннотирования научной литературы, навыками редакторской работы (ПК-20);

• способностью разработать локальные нормативные акты и нормативно-методические документы (положения, инструкции и др.) по ведению документационного обеспечения управления (ПК-25);

• владеть законодательной и нормативно-методической базой документационного обеспечения управления, ориентироваться в правовой базе смежных областей (ПК-26)

• знать требования к организации кадрового делопроизводства и документированию трудовых отношений, хранению документов по личному составу (ПК-30);

• владеть навыками работы с документами, содержащими информацию ограниченного доступа (ПК-32);

технологическими:

• владеть навыками использования компьютерной техники и информационных технологий (ПК-37);

• владеть правилами эксплуатации технических средств и способностью использовать технические средства в документационном обеспечении управления и архивном деле (ПК-39);

• владеть методами защиты информации (ПК-40);

• владеть правилами подготовки управленческих документов и ведения деловой переписки (ПК-42);

• владеть правилами организации всех этапов работы с документами, в том числе архивными документами (ПК-43).

проектными:

• владеть принципами и методами упорядочения состава документов и информационных показателей (ПК-44);

• владеть методами проведения анализа организации документационного обеспечения управления и архивного хранения документов в конкретной организации (ПК-47).

В результате изучения дисциплины студенты должны:

Знать законодательное и нормативно-методическое регулирование в сфере ДОУ органов государственной власти; состав документов, образующихся в процессе поступления на государственную службу и в ходе её прохождения; современные требования, предъявляемые к составлению и оформлению служебных документов;

Уметь составлять и оформлять основные виды организационно-правовых документов: административные и должностные регламенты, положения, инструкции по делопроизводству и другие; осуществлять документирование трудовых отношений государственных и муниципальных служащих.

Владеть навыками работы с документами, организовывать работу с конфиденциальными документами и осуществлять основные виды контроля исполнения поручение и решений.