Спеціальна література

Голуб С. А. Незаконне полювання: відповідальність, протокольна форма провадження, розслідування і запобігання: монографія / С. А. Голуб, В. К. Матвійчук / [Національна академія управління]. – К.: КНТ, 2006. – 304 с.

Голуб С. Об’єктивна сторона складу незаконного полювання і питання його кваліфікації / С. Голуб // Право України. – 1998. – № 3. – С. 54-56.

Євтушевський М. Врятуємо цінних тварин / М. Євтушевський // Лісовий і мисливський журнал. – 2005. – № 6. – С. 28-29.

Мисливство, зброя, полювання, ведення мисливського господарства: навч. посіб/ / [уклад. В. Д. Бондаренко та ін.] – К.: НМК ВО, 1993. – 117 с.

Мисливствознавство: навч. посіб. / [Бондаренко В. Д., Делеган І. В. Татаринов К. А. та ін.]; відп. ред. В. Д. Бондаренко. – К.: НМК ВО, 1993. – 200 с.

Мунтян В. Л. Правова охорона тваринного світу: метод. розробка. / В. Л. Мунтян. – К.: КДУ, 1968. – 108 с.

Нагрецкий Л. Н. Охотничье хозяйство и заготовки продуктов охоты в СССР. Организация и техника охоты. / Л. Н. Нагрецкий, Е. В. Стахровский. – М.: Лесная пром-ть, 1977. – 240 с.

Нижник В. Будущее коллективной охоты / В. Нижник // Охотник: все об охоте, охотниках и собаках. – 2004. – № 13. – С. 30-32.

Николаевский О. В. Охрана фауны в системе Украинского общества охотников и рыболовов / О. В. Николаевский / Охрана окружающей среды: управление, право. – К.: Наукова думка, 1982. – 208 с.

Нищук М. Закон про полювання та мисливські розваги / М. Нищук // Дзеркало тижня.– 2001. – № 31 (355). – 18 серпня. – С. 13.

Новіков Р. Мисливське господарство України вимагає змін / Р. Новіков // Лісовий і мисливський журнал. – 2006. – № 2. – С. 26–27.

Олещенко В. І. Організаційно-правові засади збереження біорізноманіття / В. І. Олещенко, Н. Р. Малишева / Біорізноманіття Карпатського біосферного заповідника. – К.: ІНТЕРЕКОЦЕНТР, 1997. – С. 11-13.

Петелько В. Полювання, як воно є / В. Петелько // Лісовий і мисливський журнал. – 2005. – № 6. – С. 27–28.

Петелько В. Что такое Закон об охоте? / В. Петелько // Оружие и охота. – 2006. – № 3. – С. 56–57.

Тихий П. В. Еколого – правове регулювання спеціального використання дикої фауни: дис. ... кандидата юрид. наук: 12.00.06 / Тихий Павло Володимирович – Х., 2000. – 165 с.

Тихий П. В. Юридичні ознаки мисливства / П. В. Тихий // Тези наук. доп. та повід. учасників Всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених [“Актуальні проблеми формування правової держави в Україні” (До 50–ї річниці Конвенції про захист прав людини)] / Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. – Харків, 2000. – С. 89 – 91.

Семінарське заняття № 1-2

(для студентів заочної форми навчання)

Тема «Екологічні права і обов’язки громадян. Особливості здійснення функцій державного управління у сфері охорони навколишнього природного середовища»

(4 год.)

Методичні рекомендації.

При підготовці до даного семінарського заняття студентам необхідно вивчити поняття і види екологічних прав громадян і їх місце та значення в системі прав людини в цілому, а також з’ясувати систему та види екологічних прав у Україні, визначити критерії безпечності довкілля як першооснову у забезпеченні права громадян на безпечне довкілля. Студенти повинні визначити юридичну природу і зміст конституційних екологічних прав і особливу увагу звернути на реалізацію та гарантії захисту екологічних прав в Україні і міжнародно-правовій практиці. Також окрему увагу слід зосередити на аналізі функцій державного і громадського екологічного управління та визначити основні напрямки їх здійснення на сучасному етапі розвитку суспільних відносин в Україні.

Питання для обговорення

1. Правове регулювання екологічних прав: міжнародно-правові та внутрішньодержавні акти.

2. Система та особливості екологічних прав громадян України.

3. Зміст права на безпечне довкілля.

4. Порядок реалізації права на екологічну інформацію.

5. Гарантії реалізації і захисту екологічних прав громадян.

6. Поняття, види, суть та особливості управління у екологічній сфері.

7. Поняття і система функцій екологічного управління:

- екологічна експертиза,

- екологічне прогнозування,

- моніторинг довкілля,

- ліцензування в екологічній сфері,

- екологічне нормування і стандартизація,

- екологічний контроль тощо.

Теми рефератів

1. Основні новели в механізмі забезпечення екологічних прав, передбачені Орхуською Конвенцією 1998 року.

2. Правовий статус органів природоохоронної прокуратури.

3. Особливості здійснення в Україні функції громадського екологічного контролю.

Контрольні питання

1. Дайте порівняльний аналіз екологічних прав громадян (ст. 9 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища») і повноважень громадських природоохоронних об’єднань (ст. 21 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»).

2. Що є юридичними критеріями визначення безпеки (небезпеки) довкілля.

3. В чому відмінність між «плануванням», «прогнозуванням», «програмуванням».

4. Як співвідносяться повноваження Кабінету Міністрів України у екологічній сфері з Міністерством охорони навколишнього природного середовища.

5. Назвіть види екологічних нормативів.

Задачі

Задача 1.

У Запоріжжі планується будівництво сховищ радіоактивних відходів. Населення міст Запоріжжя, Нікополя та інших провело місцеві референдуми, на яких висловилися проти будівництва цього об’єкта, як такого, що буде негативно впливати на стан довкілля і життєдіяльність людей. Разом з тим, замовники об’єкта не взяли до уваги рішення референдуму, вказавши, що дане питання не може бути предметом місцевого референдуму. Будівництво було розпочато.

Проаналізуйте законодавство (Закон України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні») стосовно предмету місцевого референдуму.

Розгляньте правові наслідки дій громадян і замовників. Вирішіть ситуацію.

Задача 2.

У територіальну природоохоронну прокуратуру звернулась група громадян з проханням подати позов до суду про припинення діяльності ДП «Калійний комбінат», яка призводить до забруднення довкілля і порушення права на безпечне довкілля. Прокурор у своїй відповіді зазначив, що за наявності відповідних підтверджуючих документів громадяни самі вправі звернутися в суд або до органів Мінприроди, Державної екологічної інспекції, місцевої держадміністрації чи уряду, до повноважень яких входить припинення діяльності даного підприємства.

Проаналізуйте ситуацію, що склалась.

Який порядок подальших дій громадян.

Хто з наведених вище органів має право припиняти діяльність підприємства. Проаналізуйте відповідні положення Постанови Верховної Ради України від 29.10.1992 року «Про затвердження Порядку обмеження, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення діяльності підприємств, установ, організацій і об’єктів у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища».

Задача 3.

При проведенні перевірки діяльності заводу по виготовленню шкіряних виробів інспектором Державної екологічної інспекції було виявлено факт скиду стічних вод без очистки в річку. На основі встановлених методик були розраховані збитки, які становлять 49 тис. грн., з них 10 тис. грн. завод погодився сплатити добровільно.

Кому повинні бути відшкодовані заподіяні збитки.

Чи має право Державна екологічна інспекція та її територіальні управління пред’являти позови про відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю.

Який порядок подальших дій в даній ситуації.

Нормативно-правові акти

Конституція України

Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25.06.1991 року з подальшими змінами і доповненнями.

Закон України «Про інформацію» від 02.10.1992 року

Закон України «Про всеукраїнський і місцевий референдуми» від 03.07.1991 року

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року

Закон України «Про екологічну експертизу» від 09.02.1995 року

Указ Президента України «Про Міністерство охорони навколишнього природного середовища» від 20.04.2005 року

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію» від 17.11.2001 року з подальшими змінами і доповненнями

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про Державну систему моніторингу довкілля» від 30.03.1998 року

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про порядок розроблення екологічних програм» від 31.12.1993 року

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів» від 17.09.1996 року

Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про регіональні кадастри природних ресурсів» від 28.12.2001 року

Постанова Кабінету Міністрів України «Про утворення Міжвідомчої комісії з питань моніторингу довкілля» від 17.11.2000 року

Наказ Мінприроди України «Про затвердження Положення про участь громадськості у прийнятті рішень у сфері охорони довкілля» від 18.12.2003 року

Наказ Мінприроди України «Про порядок надання екологічної інформації» від 18.12.2003 року