1.Организационное строение Финансовой системы рф,

-это совокупность различных сфер фин. соглашений в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая система — вся совокупность звеньев и сфер (1 смысл); совокупность учреждений финансовой системы, которая существует на предприятии, в гос-ве и т.д. (2 смысл).

Звенья I сферы:Гос. ФИнансы

1. Государственный бюджет

2. Внебюджетные фонды

a) Пенсионный фонд.b) Фонд социального обеспечения (концентрирует деньги, предназначенные на оплату отпусков, больничных и т.д.).c) Фонд занятости.

d) Фонд обязательного медицинского страхования.

3. Государственный кредит

Формы государственного кредита:

– государственные займы;

– казначейские ссуды.

Звенья II сферы (финансы предприятий):

1) финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах;

2) финансы учреждений и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность;

3) финансы общественных объединений

Звенья III сферы Страхование

1) Социальное страхование (все методы);

2) Личное страхование;

3) Имущественное страхование;

4) Страхование ответственности;

5) Страхование предпринимательских рисков.

Финансовые ресурсы — денежные ресурсы у предприятий и государства, которые резервируются для обеспечения непредвиденных расходов и специальных потребностей.

2.Сущность и функции финансов

Финансы – это экономич отношения, связанные с формированием распределения и использования централиз и децентрализ-х фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач гос-ва и обеспеч условий расширенного воспроизв-ва.

Централизованные финансы – это экономич отношения связ с формированием и использованием фонда ден-х средств гос-ва, аккумулированных в гос-й бюджетной системе и правит внебюджетн фондах.

Централизованные финансы – денежные отношения, возникшие в процессе кругооборота ден-х фондов предприятия.

- финансы неотъемлемая часть ден-х отношений: однако, не всякие ден-е обращ-я выражают финансовые отношения.

- финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого измер затраты труда ассортиментных производ.

ВВП – это ст-ть конечных тов-в и услуг произвед резидентами данной страны на ее территории и за определенный период времени.

Финансы – это экономический инструмент распред и перераспред-я внутр-го валового продукта (ВВП) и нац дохода, орудие контроля за образ-м и использ фондов денежных средств.

Главное назначение финансов – путем образ ден-х доходов и фондов обеспечить не только потребности гос-ва и предприятий в денежных средствах, но и контроль за использ финансовых ресурсов.

Финансы выражают денежные отношения, кот-е возник между:

1. Предприятиями в процессе приобрет тов-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

2. Предприятиями и вышестоящими организац при созд централиз фондов ден-х средств и их распределении.

3. Государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансир расходов;

4. Гос-м и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

5. Предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

6. Отдельными звеньями бюджетной системы.

7. Органами имущественного и личного страхования предпр., населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

8. Денежные отношения, возник, в процессе кругооборота фондов предприятия.

Финансы – связующее звено между созданием и использованием национального дохода.

Современная экономика не может существовать без гос-х финансов.

Состояние экономики страны опред сост финансов:

1. Фин. устойчивы – когда наблюдается экономич рост, увелич ВВП и НД.

2. Фин не устойчивы – в условиях экономич кризиса, спада произв-ва, это выраж в бюджетных дефицитах, кто финансир за счет внутр и внешних госуд-х займов, эмиссии денег, что увеличивает государственный долг, а также влечет за собой развит инфляции, нарушение хоз-х связей, увелич взаимных не платежей, увеличение бартерных сделок, сложности со сбором налогов, снижение жизненного уровня широких слоев населения.

Поэтому первостепенная роль в эконом принадлежит сост-ю реальной сферы произв-ва.

Ф-ции финансов:1)Распределительная- проявляется при распределении нац.дохода, когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов, их сумма = нац.доходу. 2)Контрольная- проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованиям их по целевому назначению. 3)Регулирующая- с помощью этой ф-ции гос-во вмешивается в процесс воспроизводства. В РФ развита слабо. 4)Стабилизационная- служит для обеспечения стабильных условий в эк-ких и соц-ных отношениях для хоз-ных субъектов и граждан.

3. Содержание и принципы финансовой политики РФ. Фин. политика – это самостоятельная сфера деятельности гос-ва в области фин. отношений. Она направлена на обеспечение соответствующими фин. ресурсами той или иной гос. программы эконом. и соц. развития. Политика охватывает след. направления деятельности гос-ва: экономическое, социальное, культурное, техническое, бюджетное, кредитное, внутренней или внешней политики. Выделяют 3 элемента политического воздействия: 1)постановка главных целей и конкретизация перспективных и ближайших задач, которые необходимо решить для их достижения; 2) разработка методов, средств и конкретных форм организации отношений, с помощью которых эти цели достигаются в кратчайшие сроки; 3) подбор и расстановка кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение. Т.о., фин. политика – это определение целей и задач, на решение которых направляется процесс формирования, распределения и перераспределения общественного богатства для обеспечения фин. ресурсами непрерывного воспроизводственного процесса и удовлетворения отдельных конкретных потребностей воспроизводства. Программы Правительства бывают: - долгосрочные; - среднесрочные; - краткосрочные. Результативность фин. политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоёв и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни. Содержание фин. политики, её основные направления зависят от уровня развития науки, от роли гос-ва в развитии общества и соответствующих теоретических концепций, определяющих степень участия гос-ва в управлении экономикой и использовании отдельных инструментов реализации фин. политики, т.е. конкретных форм организации фин. отношений.

4. Бюджетная и кредитно-денежная политика. В составе фин. политики выделяют бюджетную и денежно-кредитную политику. Под бюджетной политикой понимают определение государством: 1) источников формирования доходов гос. бюджета 2) приобретённых направлений расходов бюджета. 3) допустимых пределов разбалансированности бюджета. 4) источников финансирования бюджетного дефицита. 5) принципов взаимоотношений между отдельными звеньями бюджетной системы. В составе бюджетной политики выделяют: налоговую политику, инвестиционную политику, политику управления гос. долгом, политику бюджетного федерализма. Под кредитно-денежной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через: управление эмиссией, регулирование инфляции и курса нац. ден. единицы, обеспечение своевременности и бесперебойности расчётов в народном хоз-ве через регулирование дея-ти банковской системы. В кредитно-денежной политике выделяют: 1) эмиссионную политику 2) ценовую политику 3) валютную политику 4) кредитную политику. Всё большее значение приобретает международная фин. политика, т.е. управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений (участие в деятельности международных организаций) - МВФ (международный валютный фонд), МБРР (международный банк реконструкции и развития), ЕБРР (европейский банк реконструкции и развития). Каждое гос-во старается занять своё место на международных рынках сырья, товаров, раб. силы и капитала. Гос-во защищает свои интересы через таможенную и валютную политику, которые определяются заинтересованностью гос-ва в расширении или сокращении экспорта или импорта. Их основная цель - сохранение и увеличение золотовалютных резервов гос-ва. Гос-во защищает свои интересы и участвует в деятельности международных организаций, в формировании фин. фондов этих организаций, принимает участие в финансировании совместных программ.