Нормативно-правовой акт

– правовой документ, изданный в особом процедурном порядке компетентным органом государственной власти, устанавливающий правила регулирования общественных отношений

Признаки:

• Издаётся компетентным органом государства

• Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством

• Имеет вид письменного документа

• Носит легитимный (законный) характер

• Содержит нормы права

• Характеризуется отсутствием индивидуально определённых адресатов

Иерархия НПА в РФ

КРФ

Федеральные законы

Указы президента

Постановления правительства РФ

Нормативные акты министерств и ведомств

Законотворческий процесс в рф:

1. Законодательная инициатива :

• Внесение законопроектов в Государственную думу.

• Процесс принятия закона отнесён к компетенции Государственной думы, а право одобрить или отклонить его предоставлено Совету Федерации.

• Законодательная инициатива находится у Президента РФ, членов Совета Федерации, депутатов Государственной думы, Правительства РФ, других законодательных органов РФ

2. Подготовка законопроекта и его обсуждение :

• Предварительное обсуждение – парламентские слушания, когда вместе мнением парламентариев заслушиваются мнения государственных и общественных деятелей, а также специалистов-экспертов.

• Официальное обсуждение – согласно регламенту, проводится три раза, как принято говорить, в трёх чтениях:

• Первое чтение – прорабатываются главные, принципиальные положения законопроекта

• Второе чтение – самое придирчивое, идёт детальное постатейное рассмотрение проекта в целом, вносятся необходимые поправки

• Третье чтение – завершает обсуждение законопроекта в нижней палате парламента.

3. Принятие закона в Госдуме

4. Принятие закона в Совете Федерации – 14 дней идёт рассмотрение закона для его принятия или отклонения

5. Подписание и обнародование закона. Цель – довести содержание нового закона до сведения населения путём публикации в официальных изданиях. Только опубликованный закон вступает в действие

ЗАКОН

– нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения

Виды: КРФ, федеральные конституционные законы, кодексы, законы субъектов федерации

• Закон обратной силы не имеет, т.е. действует в настоящем и будущем. Исключение – действие в прошлом или улучшение положения или отмена наказания

• Законы подлежат официальной публикации. Неопубликованный закон недействителен

• Все лица (физические и юридические), находящиеся на территории государства, обязаны соблюдать законы и правила этого государства не зависимо знали они об этом или нет. Исключение – дипломаты, консулы, работающие в иностранном государстве.