2. Основные положения Концепции национальной безопасности Украины, что касается жизни и здоровья личности

Авторским коллективом, специалистами высокого уровня разработана Концепция национальной безопасности Украины.

Концепция - исторически обусловленный способ понимания предмета или явления как системы основополагающих идей и взглядов.

В концепции говорится, что БЖД характеризует существование человека в определенном месте его пребывания и отображает сбалансированность между действиями факторов, которые угрожают жизни человека, и факторов, которые предотвращают последствия действий таких угроз.

Факторы-"угрозы" могут быть природного, техногенного, антропогенного, социального и др. происхождения. Множество факторов-"защитников" составляют те, которые обеспечивают индивидуальную защищенность личности (рефлексы самосохранения, психофизиологические качества, специальное умение и знания, социальная позиция, средства защиты и др.), а также те, которые обеспечивают внешнюю защищенность личности: государственные органы безопасности (пожарная охрана, медицинская помощь, гражданская оборона, охрана труда и др.), общественные институты (семья, право, общественная мораль и др.).

Наиболее важным из них являются те, которые непосредственно связаны с человеком. Среди множества качеств человека в проблеме ее безопасности отдельное место занимают такие психические, психофизиологические и другие качества, которые непосредственно влияют (как негативно, так и позитивно) на баланс факторов-"угроз" и факторов-защитников". Такой комплекс свойств человека составляет так называемый человеческий фактор.

Таким образом, объектом научного направления БЖД является человек, а предметом - его безопасность.

Уровень безопасности можно определить, исходя из какого-либо из двух полюсов объективно существующей цепи: "безопасные" условия - риск (опасная ситуация) - несчастный случай. На современном этапе развития науки более перспективным полюсом отсчета является несчастный случай. Под несчастным случаем понимается такое непредвиденное внезапное повреждение организма человека, которое приводит хотя бы к одному из следующих последствий:

• преждевременная смерть;

• инвалидность;

• серьезные телесные повреждения;

• стойкие изменения психики.

Несчастный случай рассматривается как незапланированный продукт жизнедеятельности; запланированным (желанным) продуктом является жизнь с показателями продолжительности и трудоспособности на уровне передовых стран мира.

Приоритетным направлением изучения предмета является предупреждение несчастных случаев путем формирования правильной социальной позиции личности, что касается собственной безопасности. В центре внимания должен находиться человек как самоцель развития общества. Здоровье и жизнь человека - это непреходящие ценности, обладающие наивысшим приоритетом. Еще Протагор, живший до н.э. (ок. 480-510), провозгласил лозунг: "Человек есть мера всех вещей" [З]. Качество не характеризуется только экономикой. Здоровье, умение найти полезное дело, высокая самооценка, оптимизм, коммуникабельность, умение взять ответственность за собственную жизнь и другие составляющие на 80-85% зависят от самого человека. Человек должен стать не только основной ценностью страны, а и глубоко понимать собственную самоответственность за качество своей жизни, понимать свою национальную и гражданскую принадлежность.

В соответствии с выводами экспертов ООН для большинства людей чувство безопасности связано с будничными проблемами и ежечасными хлопотами, и не основываются на боязни глобальных катастроф или международных конфликтов. Защита жилья, рабочего места, достатка, здоровья, окружения - основные проблемы безопасности самочувствия человека. Отсюда вытекает личная потребность в безопасности: от хулиганства и преступности, защищенность от непродуманных политических действий и неэффективных управленческих решений. Вот поэтому, чувство безопасности имеет индивидуальный оттенок, с одной стороны это зависит от уровня социального и духовного развития личности, с другой - от культурной ситуации и общественного строя.

Свобода и защита - основные составляющие безопасности (ООН). В концепции рассматривается свобода по трем стержневым направлениям: свобода от страха, свобода от нищеты и свобода творчества [39].