17. Бюдж-нал мех-зм грэ и фиск политика. Гос бюджет и бюдж процесс. Бюдж дефицит и гос долг

Фискальная политика представляет собой воздействие на эк-ую коньюктуру, с целью её стабилизации по ср-ам манипуляции гос бюджетом, т е увеличение-сокращение доходов-расходов го бюджета. В период кризиса и спада налоги уменьшаются, расходы увел-ся. 2 вида фискальной политики: 1. сдерживающая 2. стимулирующая Осн инструменты: можно уменьшать налоги, увеличивать трансфкрты, которы бывают 3 видов: 1. соц-ые, населению:-доплаты-бесплатные услуги-льготы 2. коммерческие, предприятию: - увеличить спрос, гос закупки за счет бюджета - гос инвестиции, за счет бюджета 3 налоги-осн источник дохода гос-ва: -федеральные –региональные -местные

2 мех-ма фискальной политики: 1.дискреционная - законодательное изм-е величины гос закупок, налогов и трансфертов 2. автоматическая - когда воздействие на эк-ку осущ. с помощью встроенных или автомат-х стабилизаторов. К ним относятся: - подоходный налог и налог на прибыль. при спаде налоги уменьшаются, при росте налоги увел-ся. - косвенные налоги. при спаде продаж налоги уменьш-ся, при увелич-ся продаж увелич-ся -пособие по безработице. в случае падения пр-ва, безработица растет => пособие увелич-ся. и наоборот.

20. Ден-кредитный мех-зм грэ. Ден система и ден обращение. Кредит, банки и кредитно-банковская система

Ден-кред.опирается на монетарную функцию гос-ва.Гос. и м.монопольное право на выпуск денег и контроль ден.оборота.Опираясь на эти функции гос-во как элемент эконом.системы оказывает воздействик на сферу обращения,а через неена сферу произ-ва,распределения и потребл-я благ и услуг.Ден-кред.политика-макроэконом.политика,кот.осуществляется посредством регулирования ден.массы,ставки процента по кредиту,цен на тов-ры и услуги,а также валютного курса.ЦЕЛИ:

*устойчивый рост ВНП

*устойчивый платежный баланс

*стабильные цены при низк.безработице.Возникают 2 вида инструментов этой политики:

*Прямые инстр-ты:лимиты кредитования,прямое регулирование процентной ставки,прямое регулирование цен,прямое регулирование курса валют.

*Косвенные:регулирование кредитной массы на внутреннем рынке:операции на открытом рынке с ГЦБ,изменение нормы обязательных резервов,изменение учетной ставки рефинансирования.Кроме того регулируются валютные отношения и валютные курсы,чточто косвенно влияют на денежно-кредитную сферу:валютные интервенции на валютном рынке,изменение ставки процента по вкладам в экономике.Таким образом есть возможность влиять на фин.сферу эк-ки,через нее на баланс пропорций воспроизводства и на баланс интересов и уровень активности хоз-х агентов рынка.

21. Ден-кред политика и ее виды. Инструменты и мех-змы

Цель – обеспечение стабильного эк роста, полной занятости ресурсов, стаб-ти уровня цен, равновесия платеж баланса.

Объект – ден масса

Субъект – ЦБ и коммерч банки (2уровневая сист)

Инструменты: 1)политика деш денег;2)дорогих

Виды: Стимулирующая ден-кред политика проводится в периоды спада в эк-ке. Целью является оживление эк-ки, стим-е роста деловой активности в целях борьбы с безработицей. Заключается в принятии ЦБ мер по увел-ю пред-я денег. Гл инструментами этой политики явл-ся: 1)сниж-е нормы обяз банк-х рез-вов, 2)сниж-е уч ставки %, 3)покупка ЦБ гос ценных бумаг.

Сдерживающая ден-кред политика проводится в период бума. Цель – снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией. Закл-ся в использ-и ЦБ мер по уменьш пред-я денег. Гл инстр-ми этой политики являются: 1)повышение нормы обяз банк резервов, 2)пов-е уч ставки %, 3)продажа ЦБ гос ценных бумаг.

+: эф-т мультип-ии, реш-я приним-ся быстро, нет эфф-та вытеснения

–: внеш лаг, инф-ция, противореч-ть целей

Механизмы:

1. операции на открытом рынке.

наиболее эффективный, оперативный и гибкий способ воздействия на величину предл-я денег.

Покупая цен бумаги, ЦБ увел-ет резервы ком банков, повышает их кредитные возм-ти, расширяя денежное предложение. Продавая цен бумаги, ЦБ сокращает резервы ком банков, сокр-ет их кредитные возм-ти и ден предложение.

2. изменение учетной ставки процента.

- это изменение процентной ставки, по кот ком банки могут брать в долг резервы у ЦБ. В рез-те повышения уч ставки растет процентная ставка, сокращается объем заимствования у ЦБ, вызывая сокращение операций ком банков по предостав-ю ссуд. Ком банки, получая дорогой кредит, сами увеличивают свои ставки по ссудам, вследствие чего происходит удорожание кредита вообще.

Снижение учетной ставки, наоборот, облегчает получение банковских кредитов, понижается процентная ставка, расширяются кредитные операции, увеличивается денежное предложение.

3. изменение нормы обязательных резервов.

В рез-те увеличения нормы обяз резервов сокращ-ся кредитная активность ком банков, поскольку уменьшается денежное предложение. Умен-е нормы обяз резервов, наоборот, увеличивает средства для расширения кредита, увеличивает денежное предложение, стимулируя тем самым кредитную активность коммерческих банков.