48. Перестройка, Советский Союз в 1985-1991 гг. Распад ссср.

Понятие “перестройка” можно опред. как попытку сохранить админ.-командный социализм, придав ему элементы демократии и рыночных отношений. В мае—июне 1989 г. состоялся первый Съезд народных депутатов СССР, затем избран Верховный Совет СССР во главе с М.С. Горбачевым. Председателем Верховного Совета РСФСР в мае 1990 г. стал Б.Н. Ельцин. Весной 1990 г. была определена новая цель реформы — переход к правовому государству, поскольку только оно в состоянии обеспечить переход к рынку и демократическому обществу. Среди первостепенных задач реформирования политической системы были Создание президентской системы власти в СССР и переход к многопартийности. III съезд народных депутатов СССР (март 1990 г.) избрал М.С. Горбачева Президентом СССР. Новое руководство СССР во главе с Горбачевым резко активизировало внешнюю политику с тем, чтобы вырвать Советский Союз из международной изоляции. Во второй половине 1980-х гг. СССР предпринял крупные практические шаги по нормализации межгосударственных отношений, ослаблению напряженности в мире, укреплению международного авторитета Советского Союза. Отношения с США значительно улучшились. К началу 1990-х гг. прекратилась <‘холодная война’>, в лучшую сторону изменилась обстановка в мире, расширились международные связи. Однако серьезной финансовой помощи от стран Запада не последовало. Бывшие союзники СССР по соцлагерю проявляли враждебность к СССР и устремлялись в НАТО. В мае 1991 г. в резиденции Ново-Огарево под Москвой был утвержден специальный проект, в котором говорилось о том, что каждая республика является членом международного сообщества и может существовать самостоятельно. Подписание проекта было назначено на 20 августа 1991 г. Однако проекту не суждено было воплотиться в жизнь.18 августа находившийся на отдыхе в Крыму М.С. Горбачев был изолирован в своей резиденции. Утром 19 августа начался антигосударственный Путч (переворот). По радио и телевидению объявлено «Заявление Советского руководства» об отстранении Президента СССР от обязанностей по состоянию здоровья и передаче его полномочий вице-президенту Г.И. Янаеву, о введении в стране чрезвычайного положения и создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Отпор возглавило руководство РСФСР во главе с В.Н. Ельциным, издавшее указ о незаконности действий ГКЧП. В Москве воз никли баррикады, народ встал на защиту Дома Советов России («Белого дома«). 21 августа ГКЧП потерпел поражение. Августовские события привели к ускорению распада СССР. Заявили о выходе из Советского Союза страны Прибалтики, О своей независимости объявила Украина, ее примеру последовали Молдавия, Киргизия, Узбекистан. Попытки Горбачева по продолжению ново-огаревского процесса потерпели неудачу. 8 декабря 1991 г. лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии, собравшись в Беловежской Пуще на территории Белоруссии, расторгли договор об образовании СССР от 1922 г. Тогда же было подписано Соглашение об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). В него вошли Россия, Украина и Белоруссия. 25 декабря 1991 г. Горбачев подал в отставку с поста Президента СССР.

49. Формирование новой российской государственности. Конституция 1993 года. «Ельциновское десятилетие»

С распадом СССР началась история новой совр. России. Наиболее серьезным оказался упадок в российской экономике. В конце 1991 г. было сформировано новое правительство, которое возглавлял Е. Т. Гайдар, ученый-экономист, сторонник либерально-рыночных отношений. Произошел невиданный рост цен. В рез-те появ. товары, но были потеряны сбережения миллионов граждан. Многократно снизилась з/п у работников бюджетной сферы. Одновр. нач. реформа по разгосударствлению гос. собств-ти. Начавшиеся реформы изм. и банковскую систему. Важную роль в фин. сфере стало играть своб. хождение иностр. валюты. Сократилась гос. и кооперативная форма торговли, резко увеличился частный торговый сектор. Переход к частной собств-ти, рыночным отнош-м вызвал и частное предпринимательство. Около года проработало это правительство. Страну удалось повернуть в сторону рынка, но какой ценой. Напряж. борьба в пол-ке переплеталась с борьбой за выбор экон. курса преобразований. Для успешного развития реформ, необх. было выработать научно обоснов. концепцию развития, но времени для этого не было. Руководство вынуждено было составлять ее в спешке, допуская при этом ошибки. Реформа стала проводиться без поддержки масс, что осложнило ее проведение. Отсюда частые смены руководства страны. 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция. Она закрепила перемены, произошедшие в стране. В ней указывается, что носителем суверенитета и единственным источником власти является народ. Он осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления. Новый закон ограничил полномочия парламента, но усилил власть президента. Президент осуществляет право управления и законотворчества посредством указов. Президентские выборы 1996 г. утвердили Ельцина еще на 4 года.Выборы в стране стали постоянным явлением. В апреле 1998 г. новым председателем правительства был избран молодой реформатор С. В. Кириенко. Это прав-во работало недолго. 25 августа 1998г. указом президента оно было отправлено в отставку. Экон. кризис усугубился и полит.кризисом, который был. связан с созданием нового прав-ва РФ. Премьер-министром был избран Е. М. Примаков. Началось формирование нового кабинета. Бюджетный дефицит растет. Усиливается завис-ть России от внешних кредиторов. После распада социалистической системы России практически заново приходиться интегрироваться в мировую экономику. И это происходит в усл., когда конкурентоспособность российской экономики крайне низка. Внешняя торговля России напоминает слаборазвитые страны: в экспорте доминируют нефть и газ, др. полезные ископаемые. Научно-техн. развитие страны стремительно идет на убыль.