- •Пояснительная записка
- •1. Обоснование актуальности учебной дисциплины «Муниципальное право России.
- •3. Требования к уровню освоения учебной дисциплины «Муниципальное право России».
- •Рабочая программа дневной формы обучения
- •Рабочая программа для заочного обучения
- •Рабочая программа для сокращенной формы обучения
- •Тематический план курса
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации студентам
- •Программа курса
- •Тема 1. Муниципальное право - отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Источники муниципального права
- •Тема 3. Муниципальное право как научная и учебная дисциплина
- •Тема 4. Местное самоуправление как основа конституционного строя в России
- •Тема 5. Право населения на осуществление местного самоуправления и его защита
- •Тема 6. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 7. Муниципальные системы зарубежных стран
- •Тема 8. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 9. Организационно-правовые основы местного самоуправления
- •Тема 10. Принципы и формы организации местного самоуправления
- •Тема 11. Система и структура органов местного самоуправления
- •Тема 12. Гарантии деятельности местного самоуправления
- •Тема 13. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Нормативные акты
- •Тема 1. Муниципальное право - отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Источники муниципального права
- •Тема 3. Муниципальное право как научная и учебная дисциплина
- •Тема 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
- •Тема 5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
- •Тема 6. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 7. Муниципальные системы зарубежных стран
- •Тема 8. Организация местной власти в советский период
- •Тема 9. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 10. Организационно-правовые основы местного самоуправления в России
- •Тема 11. Принципы и формы организации местного самоуправления
- •Тема 12. Система и структура органов местного самоуправления
- •Тема 13. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 14. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 10
Тема 3. Муниципальное право как научная и учебная дисциплина
Понятие науки муниципального права
2. Источники научной дисциплины муниципального права.
3. Историко-правовые исследования и другие работы, в которых разрабатываются теоретико-методологические проблемы развития муниципального права.
4. Видные деятели земского движения дореволюционной России.
5. Проблемы местного управления советского периода.
6. Практический опыт деятельности местного самоуправления.
7. Научные рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
Литература:
1.Колесников А.Н. Советское строительство (научные предпосылки). М., 1926
2.Аскеров АА. Очерки советского строительства. М., 1953
3.Барабашев Г.В., Шеремет К.Ф. Советское строительство: Учебник. М., 1988
4.Советское строительСт. во: Учебник /Под ред. А.А. Безуглова. М., 1985
5.Советское строительство: Учеб ник /Под ред. В.А. Пертцика. М., 1988
Тема 4. Муниципально-правовые нормы, институты, субъекты
Понятие муниципально-правовых институтов
Элементы системы муниципального права.
Особенности муниципально-правовых институтов
Правовая природа местного самоуправления в Российской Федерации
Институты муниципальной службы, муниципальной собственности, форм непосредственной демократии, местных финансов и др.
Муниципально-правовые отношения: их субъекты.
Понятие населения муниципального образования; органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
Литература:
1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - "Сашко", 2000 г.
2.Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2005 г.
3.Гайворонская Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований". - Система ГАРАНТ, 2005 г.
4. Толкушкин А.В. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 20 августа 2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих". - Система ГАРАНТ, 2005 г.
5. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ (под ред. С.А. Боголюбова) - Система ГАРАНТ, 2005 г.
6. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Система ГАРАНТ, 2005 г.
7. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. - ОАО "Издательский дом "Городец"; "Формула права", 2003 г.
8. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (отв. ред. А.А. Вешняков; науч. ред. В.И. Лысенко) - "Норма", 2003 г.
9. Тихомиров Ю.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - "Норма", 1996 г.
Тема 5. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации
1. Определение места муниципального права в правовой системе Российской Федерации.
2. Комплексный характер отрасли муниципального права.
3. Взаимосвязь муниципального право с рядом других отраслей права.
4. Нормы конституционного права об установлении основ муниципального права.
5. Признаки конституционно-правовых отношений в сфере местного самоуправления.
6. Права и обязанности субъектов муниципально-правовых отношений.
7. Административно-правовые нормы в определении статуса органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность, и их полномочия.
8. Взаимосвязь муниципального права и административного права.
Литература:
1. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебник для вузов. - "Юстицинформ", 2005 г.
2. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - "Норма", 2006 г.
3. Комментарий к ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - Система ГАРАНТ, 2005 г.
4. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: Теория и практика (под ред. д.ю.н., проф. Р.П. Мананковой). - "Волтерс Клувер", 2004 г.
5. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - "Сашко", 2000 г.
6. Комментарии к постановлениям Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ (Б.Я. Полонский, "Арбитражное правосудие в России", N 1, июль 2006 г.)
7. "Новый совет при мэре Москвы" (интервью с В.И. Колбасиным, заместителем председателя Совета по аудиторской деятельности при мэре Москвы, председателем Московской аудиторской палаты) ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 51, декабрь 2005 г.)
8. Местное самоуправление: закон четвертый (В.И. Васильев, "Журнал российского права", N 1, январь 2004 г.)
9. Решение учредительного Съезда Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" от 27 мая 2006 г. N С-6 "Об образовании Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан"