Содержание программы

Тема 1. Введение. Монополия и естественная монополия

Провалы рыночной системы. Необходимость государственного контроля и регулирования. Парето - оптимальное решение. Предпосылки монополии. Монопольное ценообразование. Сравнение монополии с совершенно-конкурентным рынком. Потери в общественном благосостоянии. Определение естественной монополии. Дискуссии вокруг определения. Особенности. Экономия от масштаба (определение, сравнение графиков издержек). Экономия на охвате. Первое оптимальное решение. Второе оптимальное решение. Введение налогов (потоварных, паушальных, на прибыль). Ценовая дискриминация (возможности осуществления, виды, изменения общественного благосостояния).

Базовый учебник: Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001 (Лекция 1. Регулирование и естественная монополия.)

Основная литература: Х. Вэриан, «Микроэкономика», Москва, «ЮНИТИ», 1997.

Дополнительная литература: ФЗ «О естественных монополиях» от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ.

Тема 2. Основы регулирования естественных монополий.

Теории регулирования (прогрессивного общественного регулирования, теория пленения, экономическая теория регулирования). История регулирования. Цели, формы, критерии эффективности регулирования. Издержки, связанные с осуществлением регулирования. Достижения общественного благосостояния в естественно-монопольных отраслях при помощи регулирования. Ценообразование по принципы Рамсея (для однопродуктовой и двухпродуктовой монополии). Ограниченность применение цен Рамсей. Тарифы: линейный, двухчастный. Установление оптимального уровня тарифа (результат Коуза, механизм Вогельсанга-Финсингера, блочные тарифы (повышающиеся, понижающиеся, специфика нахождения оптимума потребителя, примеры на практике).

Методы государственного регулирования естественных монополий:

А) государственная собственность. Преимущества и недостатки.

Б) государственное регулирование частных компаний: гос.надзор в соответствии с антимонопольным законодательством (антимонопольное законодательство Европейских стран, США, РФ); модель регулирования нормы прибыли (преимущества и недостатки, примеры применения на практике); модель регулирования верхнего предела тарифа - стимулирующее регулирование (преимущества и недостатки, примеры применения на практике); установление предельных цен; модель регулирования предельной нормы отдачи на капитал (преимущества и недостатки, примеры применения на практике).

В) создание конкурентной среды: конкуренция между различными инфраструктурами; конкуренция «на одной инфраструктуре»; конкуренция «за рынок»; ярдстик конкуренция.

Базовый учебник: Королькова Е.И. Естественная монополия: регулирование и конкуренция. Курс лекций. Экономический журнал ГУ-ВШЭ 1999-2001 (Лекция 2. Ценовая дискриминация.)

Дополнительная литература: Бутыркин А.Я., «Естественные монополии: Теория и проблемы регулирования», Новый век, 2003.

К.Астапов, «О государственном регулировании естественных монополий», журнал «Общество и экономика», №4-5, 2003.

Интернет сайты: http://www.council.gov.ru/kom_home/kom_est/index.html