43. Особенности промышленного переворота во Франции. Факторы развития и характеристика кредитной системы

Промышленный переворот, начавшийся во Франции в самом конце XVIII в, развивался более медленными темпами, чем в Англии. В силу особенностей исторического развития Франции (живучесть в ней мелкого товарного производства) здесь не происходила в таких размерах, как в Англии, пролетаризация крестьян и ремесленников. Банковский и ростовщический капитал развивался во Франции быстрее, чем промышленный.

Основным тормозом промышленного переворота во Франции являлись феодально-абсолютистские порядки, уничтожить которые была призвана революция 1789 – 1794 гг. В ходе революции был проведен ряд социально-экономических реформ прогрессивного характера. Так, решением Учредительного собрания от 5 августа 1789 г. декларировалась отмена феодального строя. Однако без выкупа отменялись лишь те повинности крестьян, которые относились к личному крепостному праву, остальные повинности подлежали выполнению, а в дальнейшем – выкупу. Ликвидировались суды. Декретировалась отмена налоговых привилегий дворянства и духовенства. Всем гражданам гарантировалось право на любые должности. Однако стоящая у власти крупная буржуазия не спешила с решением аграрного вопроса, с полной ликвидацией феодальных повинностей и даже тормозила ею. Все это показывает, что французская буржуазия в первый период революции оказалась не в состоянии осуществить полную ликвидацию феодального строя и разрешить аграрный вопрос. Страх за буржуазную собственность заставлял крупную буржуазию мириться и с феодальной собственностью. Активной была экономическая политика революции, направленная на обеспечение свободы промышленногопредпринимательства и торговли. В феврале 1791 г. Учредительное собрание отменило правительственную регламентацию промышленного производства, ликвидировало цехи. В апреле этого же года была декларирована свобода торговли. Таким образом, социально-экономические реформы, проведенные в годы революции, не только уничтожали феодально-абсолютистские порядки, но и создавали условия для ускорения промышленною переворота.

Характерной особенностью кредитной системы Франции является скорое развитие после Второй мировой войны государственных и полугосударственных кредитных учреждений. К началу 80-х годов на эти учреждения приходилось свыше 80 % активов всех кредитных учреждений страны.

В 1945-1985 гг. кредитная система Франции развивалась по таким направлениям:

1. Национализация частных банков и создание специальных государственных учреждений. Ко Второй мировой войне государству принадлежали только сберегательные кассы и Депозитно-сберегательная касса. В 1945 г. были национализированы Банк Франции и четыре наибольших депозитных банка, два из которых в 1966 г. объединились. В 1982 г. при власти правительства левых сил национализировано еще 36 банков. В 1946 г. государством основан Банк внешней торговли.

2. Создание полугосударственных кредитных учреждений, в которых в формировании капитала, наряду с частными акционерами, принимает участие государство; для контроля над частными банками в состав их правления включают представителей государства или назначают государственных контроллеров.

3. Государственное регулирование банковского дела в стране осуществляется Банком Франции и специальными государственными органами – Национальным кредитным советом, созданным одновременно с принятием закона о национализации банков в 1945 г., и Банковской контрольной комиссией, созданной в 1941 г. Через Национальный кредитный совет государство осуществляет кредитную политику. Совету предоставлено право устанавливать норму обязательных резервов коммерческих банков в Банке Франции, коэффициент ликвидности (соотношение легколиквидных активов, в которых доля казначейских векселей не должна превышать установленной нормы и депозитов), ставки процентов коммерческих банков, ставки комиссионных и др.