- •1 Роль труда в жизни человека и общества. Функции трудового права
- •3 Цели и задачи трудового законодательства. Сфера действия трудового права.
- •4. Понятие трудового права как отрасли права. Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- •5. Предмет трудового права как отрасли права
- •7. Система отрасли и система науки трудового права.
- •8. Понятие, предмет и метод науки трудового права
- •9. Понятие источников трудового права, их классификация
- •10. Основные международно-правовые акты в системе источников трудового права
- •11. Конституция рф как источник трудового права
- •12. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
- •13. Общая характеристика федеральных законов как источников трудового права.
- •14. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф в сфере правового регулирования труда
- •15. Локальное правовое регулирование труда
- •16. Роль и значение актов Высших судебных органов применения на практике трудового законодательства
- •17. Действие трудового законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •18. Понятие принципов трудового права, их классификация и значение
- •19. Понятие и виды субъектов трудового права
- •20. Гражданин (работник) как субъект трудового права
- •21 Работодатель как субъект трудового права
- •22 Профсоюз как субъект трудового права
- •23 Органы гос. Власти и органы местного самоуправления как субъекты тп рф.
- •24.Законодательство о правах профсоюзов.
- •25. Гарантии прав профсоюзов
- •26. Основные права профсоюзов, их классификация
- •27. Основные функции профсоюзов.
- •28. Понятие и виды правоотношений сферы трудового права
- •29. Трудовое правоотношение
- •30. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми.
- •31. Социально-партнерские правоотношения в сфере труда
- •32. Основные принципы социального партнерства
- •33. Коллективные переговоры
- •35. Коллективный договор
- •36 Соглашения
- •38. Ответственность сторон социального партнерства.
11. Конституция рф как источник трудового права
12. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
13. Общая характеристика федеральных законов как источников трудового права.
Важнейшими источниками трудового права являются Конституция РФ и Трудовой кодекс РФ.
Конституция РФ 1993 г. закрепляет основные трудовые права граждан как возможных субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. Тем самым Конституция РФ предопределяет содержание институтов Особенной части трудового права, направленных на обеспечение юридическими гарантиями этих основных конституционных трудовых прав. Конституция РФ обеспечивает единство общероссийского правового регулирования труда в первую очередь указанными принципами этого регулирования, закрепленными теперь прямо в ст. 2 ТК, которые находят свою конкретизацию и юридические гарантии во всей системе трудового законодательства. Конституция РФ- закрепляет равноправие перед законом и судом.
Основные трудовые обязанности в Конституции РФ не закреплены, но они предусмотрены ст. 21 ТК для работника и ст. 22 для работодателя. Конституция РФ в ст. 76 разграничивает компетенцию органов федеральной власти и субъектов Федерации по принятию трудового законодательства и устанавливает субординацию этих актов. Конституция и федеральные законы, согласно ст. 4 Конституции РФ, имеют верховенство на всей территории России.
К компетенции Федерации относятся установление: основ правового регулирования, минимального гарантированного уровня трудовых прав и их гарантий по рабочему времени, отпускам, охране труда, трудовому договору, минимальной оплаты труда, процедуры заключения трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений, порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, организации надзора и контроля за трудовым законодательством, охраной труда, определение особенностей правового регулирования труда отдельных категорий работников, порядка дисциплинарной и материальной ответственности по трудовому праву. В настоящее время это конкретизировано в ст. 6 ТК.
Субъекты Федерации вправе издавать законы и подзаконные нормативные акты о труде, повышая тем самым установленный федеральный минимум гарантий, детализировать, конкретизировать и дополнять федеральное трудовое законодательство, восполнять его пробелы.
Среди других законов главным источником трудового права является Трудовой кодекс РФ.
Первый Кодекс законов о труде 1918 года предусматривал лишь основные институты трудового права.
Второй Кодекс законов о труде 1922 года действовал почти 50 лет и предусматривал нормы всех институтов трудового права, кроме института занятости и трудоустройства. Он сыграл большую роль не только в правовом регулировании труда в России, но и в разработке кодексов законов о труде других союзных республик бывшего СССР. Он также прогрессивно влиял на международно-правовое регулирование труда, на принятие норм конвенций и рекомендаций Международной организации труда (МОТ).
2. Трудовой кодекс восполнил пробелы КЗоТ тем, что:
а) дал в ст. 1 более развернуто цели, задачи, а также определил предмет трудового права;
б) впервые легально закрепил принципы трудового права;
в) почти по всем институтам трудового права закрепил на уровне Кодекса основные понятия, выделив их в общих положениях по каждому разделу Кодекса;
г) четко в ст. 6 разграничил компетенцию Федерации и ее субъектов по каким вопросам они издают нормативные правовые акты трудового права;
д) основной упор сделал в регулировании труда на коллективные переговоры и социально-партнерские отношения, поставив регулирование этих отношений даже впереди трудового договора (что представляется нам спорным, поскольку трудовой договор опосредует главные ведущие отношения — трудовые, а остальные, в том числе социально-партнерские,— это иные непосредственно связанные с трудовыми как главным предметом трудового права, и возникают они у работника, если только он заключил трудовой договор).
Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. в ред. Федерального закона от 21 июня 1995 г.и Положения от 13 мая 1993 г. «О квалификационных коллегиях судей» и «О квалификационной аттестации судей» предусмотрели особенности правового регулирования труда судей.
Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г." впервые урегулировал прием, перевод, отставку государственных служащих, установил их права и обязанности. В этом акте специального трудового законодательства содержится много специальных норм-льгот (об отпусках, выходных пособиях и др.), но есть и нормы-изъятия, ограничивающие общие права или устанавливающие дополнительные обязанности (ст. 11).
Все федеральные законы принимаются Государственной Думой и одобряются Советом Федерации РФ (ст. 105 Конституции РФ). Некоторые нормативные правовые акты по труду принимаются указами Президента РФ
Постановлениями Министерства труда и социального развития РФ принимаются нормативные акты по оплате труда и другим вопросам труда.
Нормативные правовые акты по труду органов субъектов Федерации, глав администраций и органов местного самоуправления регулируют трудовые отношения в пределах компетенции этих органов.
Среди источников трудового права есть акты рекомендательного характера или утверждающие типовые правила и перечни, ориентируясь на которые организации разрабатывают и утверждают свои локальные акты.
Трудовой договор также регулирует условия труда конкретного работника. Он не является источником трудового права.
Трудовое законодательство распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, на всей территории России независимо от организационно-правовых форм организации и форм собственности.
Для правоприменительной практики норм трудового законодательства и его совершенствования большое значение имеют решения Конституционного Суда РФ и руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ по трудовым делам. Так, постановлением от 27 января 1993 г.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ по трудовым делам не являются источником трудового права, так как согласно ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд дает разъяснения по вопросам судебной практики. Следовательно, он не правотворческий, а правоприменительный орган. Но его постановления разъясняющего характера имеют большое значение для единообразного применения норм трудового законодательства, поскольку разъясняют судам, как надо применять конкретные нормы.