- •1 Роль труда в жизни человека и общества. Функции трудового права
- •3 Цели и задачи трудового законодательства. Сфера действия трудового права.
- •4. Понятие трудового права как отрасли права. Отграничение трудового права от смежных отраслей права
- •5. Предмет трудового права как отрасли права
- •7. Система отрасли и система науки трудового права.
- •8. Понятие, предмет и метод науки трудового права
- •9. Понятие источников трудового права, их классификация
- •10. Основные международно-правовые акты в системе источников трудового права
- •11. Конституция рф как источник трудового права
- •12. Общая характеристика Трудового кодекса рф.
- •13. Общая характеристика федеральных законов как источников трудового права.
- •14. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов рф в сфере правового регулирования труда
- •15. Локальное правовое регулирование труда
- •16. Роль и значение актов Высших судебных органов применения на практике трудового законодательства
- •17. Действие трудового законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •18. Понятие принципов трудового права, их классификация и значение
- •19. Понятие и виды субъектов трудового права
- •20. Гражданин (работник) как субъект трудового права
- •21 Работодатель как субъект трудового права
- •22 Профсоюз как субъект трудового права
- •23 Органы гос. Власти и органы местного самоуправления как субъекты тп рф.
- •24.Законодательство о правах профсоюзов.
- •25. Гарантии прав профсоюзов
- •26. Основные права профсоюзов, их классификация
- •27. Основные функции профсоюзов.
- •28. Понятие и виды правоотношений сферы трудового права
- •29. Трудовое правоотношение
- •30. Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми.
- •31. Социально-партнерские правоотношения в сфере труда
- •32. Основные принципы социального партнерства
- •33. Коллективные переговоры
- •35. Коллективный договор
- •36 Соглашения
- •38. Ответственность сторон социального партнерства.
23 Органы гос. Власти и органы местного самоуправления как субъекты тп рф.
Органы государственной власти и местного самоуправления - работодатели для лиц, находящихся на гос. или мун. Службе. Ст. 34 ТК РФ органы гос. власти и местного самоуправления могут осуществлять представительство организаций, финансируемых из соответствующего бюджета, при договорной регламентации отношений в сфере труда. В подобной ситуации они не выступают в качестве работодателя, они должны быть признаны особыми субъектами трудового права. Соглашения по договоренности представителей работодателей и работников могут быть двухсторонними и трехсторонними, они могут быть заключены на федеральном, региональном и территориальном уровнях. Помимо представителей работников и работодателей по их взаимному решению в качестве третьей стороны соглашения могут быть привлечены органы государственной власти или местного самоуправления в зависимости от уровня заключаемого соглашения. При невыполнении условий соглашений, заключенных с их участием, органы государственной власти вправе предъявить претензии, в том числе и в судебном порядке, к работодателям и представителям работников по поводу невыполнения содержащихся в таких соглашениях условий. Отдельные организации существуют в основном за счет средств бюджетов органов государственной власти и местного самоуправления (например, учреждения здравоохранения, культуры). Организации являются работодателем по отношению к принятым на работу, они не могут самостоятельно выполнять обязанности работодателя перед работниками. В частности, при отсутствии достаточного бюджетного финансирования перечисленные организации не имеют возможности выполнить обязанность по оплате труда работников. Работники вправе обратиться с иском о взыскании заработной платы не только к работодателю, но и соответствующему органу государственной власти или местного самоуправления, который должен осуществлять финансирование организации, с которой работники состоят в трудовых отношениях. Очевидно, что обязанность по осуществлению финансирования в рассматриваемой ситуации возникает у органов государственной власти и местного самоуправления не только перед организацией, существующей на их счет, но и перед работниками, которые не получают заработную плату вследствие недостаточного финансирования из бюджета органа государственной власти или местного самоуправления. В подобной ситуации имеются основания для взыскания в солидарном порядке с организации и органа государственной власти или местного самоуправления невыплаченной работникам заработной платы, поскольку данный вид ответственности вытекает из содержания действующего законодательства, так как потеря заработной платы работниками связана с совместными неправомерными действиями работодателя и органа государственной власти или местного самоуправления. В свою очередь орган государственной власти или местного самоуправления вправе предъявить претензии к работодателю, который нецелевым образом использовал средства, выделенные на выплату заработной платы работников. Работодатель также не лишен права требовать в судебном порядке необходимых для выполнения своих обязанностей перед работниками средств от органа государственной власти или местного самоуправления, осуществляющего финансирование. Перечисленные элементы правового положения органов государственной власти и местного самоуправления позволяют признать их субъектами трудового права. Очевидно, что эти органы могут выступать в качестве непосредственных участников отношений по договорному регулированию в сфере труда и по урегулированию трудовых споров.