Вопрос 50

Земельные ресурсы оцениваются на основе применения системы оценочных показателей, включающей показатели годовой дифференциальной ренты, окупаемости затрат и продуктивности (урожайности) земель.

Под экономической оценкой использования земель в годовом исчислении понимается денежное выражение народно-хозяйственного экономического эффекта (рентного дохода), приносимого этими землями при их эксплуатации. Денежное выражение народнохозяйственного эффекта определяется разностью между стоимостной оценкой продукции сельского хозяйства (продуктивностью) в кадастровых ценах (замыкающих затратах) и индивидуальными приведенными затратами на ее получение. При этом используются нормативные   (базисные)   значения   урожайности   и   затрат   по   основным сельскохозяйственным культурам, связанных с качеством земель и применяемой технологией сельскохозяйственного производства. Уровень нормативных значений урожайности и требуемых для этого затрат определяется на основе использования методов математической статистики, а также перспективных технологических карт, определяющих затраты для соответствующих значений урожайности.

Окупаемость затрат при экономической оценке сельскохозяйственных земель рассчитывается как отношение стоимости получаемой продукции (в кадастровых ценах) к приведенным затратам на ее получение на оцениваемой земле.

Земельные ресурсы используются не только в сельском хозяйстве, но и в других отраслях промышленности, в том числе в горнодобывающих, как основа возведения зданий и сооружений, строительства дорог, извлечения минерально-сырьевых ресурсов из недр и т.п. Использование земель для этих целей во многих случаях обеспечивает значительно более высокую дифференциальную ренту, чем в сельском хозяйстве.

В этом случае экономическая оценка земли Эз может быть определена по формуле:

Эз=ДРср:Кэ,

 где ДРср — среднегодовая дифференциальная рента, возникающая при использовании данного участка земли; Кэ — нормативный коэффициент эффективности.

Например, ежегодная дифференциальная рента составляет 800 руб., а коэффициент эффективности 0,1. Тогда экономическая оценка земельного участка составит Эз = 800:0,1 = 8000руб.

При оценке водных ресурсов также можно исходить из рентных отношений. Возникновение здесь дифференциальной ренты связано с ограниченностью водных ресурсов, с одной стороны, и в известной мере с монополией на воду как одного из средств ведения хозяйства — с другой. Затраты на доставку воды от источника до места потребления, подготовка ее к использованию определяют капитальные вложения, себестоимость воды и другие технико-экономические показатели. В этих условиях дифференциальная рента на воду из одного источника зависит от направления ее использования, что и определяет оценку воды.

На практике имеющиеся оценки воды ориентированы только на фактические затраты на ее получение. Оценка воды пропорционально дифференциальной водной ренте еще не осуществляется, хотя чем больше доход хозяйства, например, от получаемой для полива воды, тем больше дифференциальная рента, а соответственно и оценка воды.

В целях повышения заинтересованности предприятий в рациональном использовании водных ресурсов с 1 января 1982 г. введена плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем.

В зависимости от места потребления воды на территории страны установлены тарифы от 0,1 до 2,72 коп./м³. Низший тариф относится к рекам и озерам северных и восточных районов страны, высший — к бассейнам Черного и Азовского морей.

Затраты промышленных предприятий на оплату забираемой воды в пределах лимита, устанавливаемого органами по регулированию использования и охраны недр, относятся на себестоимость продукции.

За сверхнормативный (сверхлимитный) забор воды предприятиями из водохозяйственных систем взимаются повышенные платежи. Затраты на сверхнормативный забор воды относятся на фактическую себестоимость продукции и учитываются в непроизводительных расходах.