13. Расходы федерального бюджета.

Классификация по функциональной структуре:

1. на гос-ые управления

содержание фед собрания, содержание исп органа, финансирование деят президента, содержние фед министерства ведомств, содержание счетной палаты, центрально избир комиссии, судебной комиссии

2. международная деятельность

взносы в междун орг-ии, членом кот явл Россия , реализация междунар соглашений и соглашений о сотрудничестве

3. нац оборона

закупки вооружений, пенсии военнослужащим, жилищные программы

4. нац безопасность и правоохранительные органы

содержание таможни, пограничников, милиции…

14. Внебюджетные фонды.

До кон 90х г.г. таких фондов было больше 10 (НИОКР, соц-ые…), это было неудобно, т.к.контролировать трудно. В нач 21в. многие фонды объединили с бюджетом.

Сущ. 3 соц внебюджетных фонда, они имеют строго целевое назначение:

1. пенсионный

средства формируются за счет:

- страховых взносов работодателей (обязательные)

- добровольных взносов физ лиц и добровольных взносов работодателей за своих сотрудников

- дотаций из фед бюджета в 2009г

- в 2010г дотаций из фед бюджета не будет

- ресурсы от собственных вложений (собственных инвестиций пенсионного фонда).

Расходование:

• Выплата пенсий:

- по возрасту (по старости)

- по инвалидности

- по потери кормильца

- за выслугу лет

• Пострадавшим от чернобыля.

2. соц страхования

самостоятельно

3. обязательного мед страхования

• федеральный

• территориальные фонды.

15.Пенсионный фонд рф.

1. Пенсионные средства формируются за счет:

- страховых взносов работодателей (обязательные)

- добровольных взносов физ лиц и добровольных взносов работодателей за своих сотрудников

- дотаций из фед бюджета в 2009г

- в 2010г дотаций из фед бюджета не будет

- ресурсы от собственных вложений (собственных инвестиций пенсионного фонда).

Расходование:

• Выплата пенсий:

- по возрасту (по старости)

- по инвалидности

- по потери кормильца

- за выслугу лет

• Пострадавшим от чернобыля.

2. соц страхования

самостоятельно

3. обязательного мед страхования

• федеральный

• территориальные фонды.

19.Органы, осуществляющие управление финансами (фин-ый аппарат).

Общее управление финансами страны осущ высшие органы законодательной и исполнительной власти (президент, администрация президента). Президент имеет право вето на фин-ое законодательство – отказывается подписывать документ.

Федеральное собрание: 2 палаты.

Министерство финансов – реализует фин-ую политику, обеспечивает единство налоговой, кредитно-денежной, валютной, координирует деятельность др федеральных исполнительных органов в части фин политики, организует разработку проекта закона о федеральном бюджете, осущ методическое руководство в области фин планирования, организует исполнение федерального бюджета и расходование бюджетных средств по целевому назначению.

Таможенный орган: работают в соответствии с таможенным кодексом. Они исполняют полномочия в области таможенно тарифного регулирования в стране. Осущ взимание таможенных платежей, связ с перемещ товаров через границу.

Система ЦБ с фед-ым казначейством, контроль за исполнением валютного законодательства.

Фед служба по фин-ым рынкам они способствуют росту инвестиций и росту бюджета.

20. Гос-ый бюджет.

ПОНЯТИЕ БЮДЖЕТА:

Многоплановое

- это совокупность эк-их отношений по поводу формирования и использования Ц фонда денежных средств гос-ва (фондов ден средств местных органов власти).

- категория объективная.

- это финансовый план (научно обоснован и реален)

Бюджет показывает источники фин-ых ресурсов гос-ва и направления их расходования.

Бюджет большенства стран – дефицит, сбалансированность достигается с помощью займа.

- это сам фонд ден средств, кот нах в распоряжении федерации или субъекта федерации.

- бюджетная система.

Гос-во использует бюджет как важный инструмент для:

- обеспечения своей деятельности

- проведения опр эк и соц политики.

Задачи:

1. перераспределение нац дохода

2. гос регулирование и стимулирование эк-ки

3. финансирование соц сферы

4. контроль за образованием и использование бюджетных средств

Функции бюджета.

Совпадают с функциями финансов, но есть особенности:

1. аккумулирующая (аккумулирование осущ принудительным методом - налоги)

2. распределительная и перераспределительная (осущ между отделными территориями, между производств и непроизв сферой эк-ки, в бюджете концентрируются основные инструменты эк-ки: налоги, бюджетные расходы

3. контрольная (позволяет контролировать процессы в эк-ке страны и позволяет следить за поступлением и использ бюджетных средств).

Роль:

Определяется тем что с помощью бюджета гос-во активно воздействует на соц и эк-ие процессы в стране.

Для воздействия на:

- инновационную сферу (НТП)

- стимулирование накопления капитала

- экспансию (вывоз за пределы страны) нац капитала – поощряют развитые страны, т.о.развивается мировой рынок, разв производство

- привлечение иностранного капитала в стране

- стимулирование разв ведущих отрослей

- выравнивание эк-го развития