Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Сущность и функции финансов1.docx
Скачиваний:
41
Добавлен:
26.04.2019
Размер:
185.24 Кб
Скачать

77. Бюджетная система, ее звенья.

Бюджетная система - совокупность бюджетов государства, административно-территориальных единиц и бюджетов (смет) и счетов автономных в бюджетном отношении учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях и юридических нормах. Характер Б. с. определяется социально-экономическим и политическим строем страны, а её организационное построение зависит от формы государственного и административного устройства.

Бюджетная система может состоять из двух или трех звеньев. В унитарных (единых) государствах имеются центральный и местные бюджеты; в федеративных существует также среднее звено — бюджеты членов федерации (например, в Российской Федерации - субъектов Федерации, в США - штатов, в ФРГ - зе-мель, в Швейцарии - кантонов и т. д.).

78. Бюджетная система унитарного и федеративного государства , принципы ее построения.

Бюджетный кодекс дает следующий перечень принципов построения бюджетной системы.

1. Принцип единства бюджетной системы - основан на единстве правовой базы и форм бюджетной документации на всех уровнях бюджетной системы.

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Это означает закрепление определенных видов доходов за федеральным центром, субъектами Федерации и местным самоуправлением.

3. Принцип самостоятельности бюджета. Это право различных уровней власти на самостоятель-ный бюджет и бюджетный процесс.

4. Принцип сбалансированности бюджета - доходы бюджета должны соответствовать расходам бюджетов.

5. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Означает, что все доходы и расходы и иные обязательные поступления подлежат отражению в бюджетах всех уровней в полном объеме.

6. Принцип достоверности бюджета, из которого следует надежность и реалистичность расчета доходов и расходов бюджета.

7. Принцип гласности, что означает открытость для общества принятых законов о бюджетах.

8. Принцип эффективности и экономности расходования средств. Означает, что при составлении В основе построения может лежать как один признак, так и их совокупность (Российская Федерация).

В федеративных государствах бюджетная система является, как правило, трехуровневой:

- государственный бюджет (федеральный бюджет, или бюджет центрального правительства);

- бюджеты членов федерации (штатов, земель, провинций и пр.);

- местные бюджеты.

Все бюджетные уровни существуют самостоятельно и не входят по доходам и расходам в вышестоящие бюджеты

79. Становление бюджетной системы рф: ее звенья и характеристики.

Бюджетная система является частью системы государства и по сути представляет собой совокупность всех бюджетов, действующих на территории страны.

Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

- федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- регионального бюджета, или бюджета субъектов Федерации, - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Всего в Российской Федерации 89 субъектов, из них: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов, 10 бюджетов автономных округов, бюджет Еврейской автономной области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;

- местного бюджета, или бюджета муниципальных образований, - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к ведению органов местного самоуправления