Питання для самоконтролю

1.Охарактеризуйте принципи бюджетного фінансування.

2.Що є підставою для затвердження кошторисів?

3.Які складові має кошторис бюджетної установи?

4.Який встановлений порядок затвердження кошторисів?

5.Назвіть види норм бюджетних видатків.

6.Охарактеризуйте систему видатків бюджету на соціальний захист населення.

7.Які види державної допомоги призначаються сім’ям з дітьми ?

8.Який порядок призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям ?

9.Яким категоріям громадян надаються житлові субсидії?

10.Яким чином здійснюється індексація грошових доходів населення?

11.Охарактеризуйте склад та структуру видатків бюджету на охорону здоров’я.

12.Назвіть джерела фінансування закладів галузі охорони здоров’я.

13.Скласти словник термінів, понять:

• кошторис бюджетної установи;

• види кошторисів: індивідуальні, загальні, зведені, на централізовані заходи;

• план асигнувань із загального фонду бюджетної установи;

• розпорядники коштів бюджету;

• лімітна довідка;

• бюджетне призначення;

• бюджетне асигнування;

• бюджетне зобов’язання;

• соціальний захист населення;

• система видатків на соціальний захист;

• житлові субсидії;

• індексація грошових доходів;

• розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров’я бюджету АРК та обласного бюджету;

• розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров’я бюджету міста республіканського АРК та обласного значення, бюджету району;

• розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоров’я бюджету міст Києва і Севастополя.

• національні та державні програми з охорони здоров’я.

Бібліографічний список

[1,6,9,10,11,12,13,19,20,22,23,26,27,28,29,30,32,33,34,41,43,47,48,67,69,70,73,75,81,82,83,84,89,91]

Тема 10	Видатки бюджету на оборону та управління
Мета заняття	поглибити, систематизувати та закріпити знання студентів про видатки бюджету на оборону та управління.

План вивчення теми

1. Видатки бюджету на державне управління, судову владу .

2. Планування видатків бюджету на оборону.

3. Видатки на правоохоронну діяльність і безпеку держави.

Методичні рекомендації до самостійної роботи

До системи органів державної влади України входять:

- законодавча влада

- виконавча влада

- судова влада

Видатки на державне управління включають витрати на:

• Функціонування законодавчої влади (апарату Верховної Ради України, апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, забезпечення діяльності народних депутатів, апарату Рахункової палати Верховної Ради України )

• Функціонування виконавчої влади (апарату Кабінету Міністрів України, апарату Ради міністрів Автономної Республіки Крим та її місцевих органів, апарату міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування)

• Утримання Президента України та його апарату

-Утримання фінансових та фіскальних органів (Державної податкової служби України, Державної контрольно-ревізійної служби України, Державної митної служби України, Державного казначейства ти інших)

- Загальне планування і статистичні служби

Оборонні видатки – це грошові витрати на підготовку оборони держави, що включають утримання збройних сил, розвиток оборонної промисловості, воєнні дослідження, а також видатки на ліквідацію їхніх наслідків.

Ці видатки забезпечують, по-перше, умови виживання держави; по-друге – розвиток науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт; по-третє – підготовку висококваліфікованих спеціалістів найвищого рівня; по-четверте – забезпечення робочих місць; по-п’яте – експорт озброєнь; по-шосте – співробітництво у військово-політичній сфері; по-сьоме – оборонні видатки – запорука стабільності в регіоні, що є необхідною умовою для міжнародної торгівлі та інших добросусідських відносин.

Оборонні видатки поділяються на три групи: прямі, побічні та приховані.

Щодо фінансування оборони, то воно залежить від прийнятої воєнної доктрини. Існують три основні її типи:

1. Повна відмова від військових видатків.

2. Створення могутньої воєнної супердержави.

3. Фінансування оборони за принципом мінімальної достатності.

Фінансування видатків на оборону в Україні здійснюється на основі третього принципу. Переважна частина видатків фінансується з Державного бюджету, в тому числі утримання військових комісаріатів.

Видатки на оборону включають:

• утримання Збройних Сил;

• закупівлю озброєння і військової техніки;

• капітальне будівництво;

• науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи;

• інші видатки.

Фактори, які визначають абсолютні обсяги витрат на оборону і безпеку держави:

• утримання Збройних Сил;

• міжнародне стан і пріоритети зовнішньої політики;

• територія країни, довжина і характер кордонів;

• рівень розвитку економіки і фінансові можливості держави щодо фінансування оборони

• участь у військових угруповань

• рівень цін на сучасну військову техніку, вартість та обсяги поставок для армії та флоту

• обсяг грошового утримання та пенсійного забезпечення військовослужбовців.

• витрати на культурно-побутові потреби військовослужбовців.

Планування видатків на оборону з Державного бюджету здійснюється за програмно-цільовим методом. З огляду на сучасні системи колективної безпеки та методи ведення бойових дій Збройні сили України потребують істотного переоснащення. В основу цієї роботи має бути покладена системна реструктуризація оборонно-промислового комплексу, зорієнтована на створення й організацію випуску конкурентоспроможної продукції військового та цивільного призначення як для власних потреб, так і для продажу на зовнішніх ринках. Водночас необхідно поглиблювати та розвивати взаємовигідне військово-технічне співробітництво з іншими країнами.

Для виконання цих і подібних завдань розроблено програми за програмно-цільовим методом.

Видатки на правоохоронну діяльність та забезпечення безпеки держави зумовлені природою і функціями держави, необхідністю захисту її внутрішніх і зовнішніх інтересів.

Правоохоронна діяльність та забезпечення безпеки держави включає:

• органи внутрішні справ;

• внутрішні війська;

• суди;

• прокуратуру;

• кримінально-виправну систему;

• прикордонні війська;

• митні органи;

• Службу безпеки України;

• професійно-пожежну охорону;

• Національну гвардію України;

• Головне управління урядового зв’язку;

• інші правоохоронні органи.

Планування видатків на правоохоронну діяльність з Державного бюджету здійснюється за програмно-цільовим методом.

За рахунок місцевих бюджетів плануються видатки на утримання підрозділів місцевої міліції.