- •1.Понятие, предмет, метод и система кпзс. Понятие конституционализма. Основные тенденции развития кпзс.
- •2.Источники кп зс: виды и особенности в различных странах.
- •6. Судебные прецеденты.
- •3. Понятие и сущность конституций. Форма и структура.
- •4. Понятие и сущность конституций. Способы принятия и изменения конституций.
- •5. Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Республиканские формы правления.
- •6.Формы правления в зарубежных странах и их классификация. Монархия и ее виды.
- •7.Понятие и классификация форм государственного устройства. Унитарное государство. Автономия в государстве.
- •8.Понятие и классификация форм государственного устройства. Федеративное устройство. Конфедерация.
- •9.Понятие политического режима. Политико-правовая характеристика демократии.
- •10.Понятие политического режима. Тоталитарный политический режим. Авторитарный политический режим.
- •11.Избирательное право и избирательные системы. Избирательный процесс и его основные стадии.
- •Организация и порядок проведения выборов
- •11.Референдум: понятие, сущность, конституционно-правовое регулирование.
- •12.Понятие и социальное назначение политических партий. Партийные системы, их особенности в различных странах. Неполитические организации.
- •13. Институт конституционных прав и свобод граждан зс: общая характеристика, основные виды. Конституционные гарантии прав и свобод, ограничение прав и свобод
- •14.Государственно-правовое регулирование гражданства.
- •15. Социальное назначение и политическая роль парламента, его внутренняя организация (структура). Статус парламентария.
- •16.Социальное назначение и политическая роль парламента, компетенция парламента, парламентский контроль.
- •17.Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •19.Глава государства: понятие, виды, компетенция. Президент и монарх.
- •20.Правительство: социальное назначение, виды, компетенция.
- •21. Конституционные основы судебной власти. Конституционная юстиция
- •22.Местное управление и самоуправление: понятие, системы, компетенция, порядок формирования органов местного самоуправления.
- •Общая характеристика Основного закона Великобритании.
- •24.Глава государства и исполнительная власть в Великобритании Монарх.
- •Исполнительная власть.
- •25.Парламент Великобритании.
- •26.Судебная система Великобритании
- •28. Общая характеристика Конституции Франции.
- •29. Государственные органы власти Франции.
- •30.Судебные органы общей юрисдикции во Франции
- •31. Административная юстиция во Франции. Высокий суд правосудия. Суд правосудия республики.
- •32. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах во Франции.
- •33. Общая характеристика Основного закона фрг.
- •Государственные органы власти фрг Президент.
- •Федеральное правительство.
- •Парламент фрг.
- •35.Судебная система фрг
- •36.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в фрг.
- •37.Общая характеристика Конституции сша.
- •38.Государственные органы власти сша
- •Исполнительная власть сша.
- •39.Судебная система сша
- •40.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в сша
- •41.Общая характеристика Конституции Италии.
- •42.Государственные органы власти Италии Президент Италии
- •Парламент Италии.
- •Правительство Италии
- •43.Судебная система Италии
- •43. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Италии.
- •45. Общая характеристика Конституции Испании.
- •45. Государственные органы власти Испании Глава государства в Испании.
- •Парламент Испании.
- •Правительство Испании.
- •46.Судебная система Испании
- •48.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Испании
- •49. Общая характеристика Конституции Японии.
- •50.Государственные органы власти Японии Император.
- •Парламент Японии.
- •Правительство Японии.
- •51. Судебная система Японии
- •52.Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах в Японии.
- •59. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Японии
32. Политико-территориальное устройство. Организация публичной власти на местах во Франции.
В ст. 72 Конституции Франции говорится о том, что «территориальными коллективами Республики являются коммуны, департаменты, заморские территории», которые «свободно управляются выборными советами при соблюдении условий, предусмотренных законом».
Нижним звеном административно-территориального деления во Франции является коммуна, которых насчитывается около 37 тыс. Жители коммуны избирают сроком на шесть лет муниципальный совет, одновременно являющийся и низовым органом государственной власти, и органом местного самоуправления. Муниципальный совет из своего состава большинством голосов избирает представителя исполнительной власти — мэра.
Объединение нескольких коммун — это кантон, который введен для удобства управления государственными делами. В кантоне действует ряд должностных и ответственных лиц — судья, нотариус, руководитель жандармерии и т. п. Во французском округе от 100 до 150 коммун, всего их около 300. Главой округа является субпрефект, назначаемый правительством.
Следующим звеном управления выступает департамент, включающий около 400 коммун, или 35 кантонов. Руководит его деятельностью Генеральный совет, куда каждый кантон избирает одного своего представителя — генерального советника. Во главе Генерального совета стоит префект, которого назначает Президент. При этом префект не только решает общие вопросы, но и руководит всей полицией департамента.
Крупнейшей административно-территориальной единицей Франции является регион. Регион имеет региональный совет, а возглавляется он префектом.
Таким образом, система управления Франции предполагает сочетание местного самоуправления с государственным управлением в различных формах. Данная система основана на сочетании выборных местных органов с назначаемыми правительством полномочными представителями, осуществляющими административный надзор за их работой. Во Франции реформой 1982 г. такой надзор был смягчен, однако суть системы осталась прежней: Комиссар Республики (представитель государства) наблюдает за правильным осуществлением полномочий департаментскими службами. Через административный суд он может аннулировать акты коммунального, департаментского и регионального уровней.
33. Общая характеристика Основного закона фрг.
Основной закон принимался как временная конституция, а потому не был назван "Конституция". В Преамбуле было указано, что он действует вплоть до объединения страны, после чего будет разработана конституция объединенной Германии. Однако Основной закон стал одним из самых удачных конституционных документов в истории Германии. Поэтому после объединения страны положение о временном характере Основного закона было удалено из Преамбулы.
Основной закон закрепляет основополагающие принципы конституционного строя: приоритет прав и свобод человека и гражданина как основы общественного и государственного порядка, демократию как форму государства, разделение властей, политический плюрализм и др
По форме правления ФРГ является парламентарной республикой.
В Основном законе содержится характеристика ФРГ как демократического и социального правового федеративного государства
Основной закон не только признает народ единственным источником власти, но и указывает формы реализации власти народа через институты прямой (референдум, народный опрос, народная инициатива) и представительной демократии.
Основной закон говорит о ФРГ как о федеративном государстве (ч. 1 ст. 20). Нерушимость федеративного устройства государства гарантирована ч. 3 ст. 79, согласно которой не допускается изменение положений Основного закона, затрагивающих деление Федерации на земли и сотрудничество земель
Основной закон регулирует очень важные аспекты во внешнеполитической сфере. Он устанавливает запрет на действия, способные нарушить мирное сосуществование народов и предпринимаемые с этой целью, в частности для подготовки к ведению агрессивной войны. Они должны быть уголовно наказуемы.
По способу изменения Основной закон ФРГ можно отнести к жестким конституциям. Это, однако, не мешало довольно часто изменять его и дополнять. За 50 лет существования Основного закона из 146 его статей были подвергнуты изменениям и дополнениям свыше 100.
Охрану конституции осуществляет Федеральный конституционный суд (ФКС). ФКС проверяет законы на предмет их формального и материального соответствия конституции. Предварительная проверка конституционности законопроектов недопустима.