Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление/удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса). При устройстве ребенка должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации, указанные в пункте 1 настоящей статьи, исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно возлагается на органы опеки и попечительства.

41.Понятие и источники трудового права.

Труд - это целенаправленная деятельность человека, реализующего свои физические и умственные способности для получения определенных материальных или духовных благ, именуемых на производстве продуктом труда, продуктом производства. Трудовое право имеет дело с отношениями по труду. Но не все отношения, связанные с трудом, регулируются нормами трудового права. Так, труд на своем садово-огородном участке, труд домохозяйки по уборке своей квартиры, стирке, приготовлению для семьи питания, труд военнослужащего или учащегося по освоению знаний - все это общественно полезный труд. Но он не регулируется нормами трудового законодательства. Трудовое право регулирует отношения по труду в общественной организации труда, т.е. труд на любом производстве. Всякий совместный труд требует его организации, управления и основан на определенной форме собственности на орудия и средства труда. Организация труда делится на техническую и общественную. Техническая организация труда - это связь человека в процессе общего труда с орудиями труда техникой материалами, технологичёским процессом. Она отражает отношение человека к природе, т.е. степень воздействия на предметы природы, используя их в трудовой деятельности. Например, как делать ковер, ткани; К функциям трудового права относятся: Социальная; Защитная; Хозяйственная, производственная;Воспитательная;Функция развития производственной демократии. Источник трудового права является формой выражения трудового законодательства в определенном нормативном акте. Такие нормативные акты могут содержать только нормы трудового права, например КЗоТ РФ, а могут быть и комплексными, т.е. содержать нормы различных отраслей, в том числе и трудового права. Источники трудового права это различные нормативные акты органов власти и управления, регулирующие трудовые и другие тесно с ними связанные отношения. Источники трудового права принято классифицировать по разным основаниям: по степени их важности и субординации; по системе трудового права, ее институтам; по органам, принявшим нормативный акт; по форме акта; по сфере их действия; по степени обобщенности. По степени важности и субординации источники делятся на Законы и подзаконные акты трудового законодательства. Законы принимаются высшим представительным органом власти РФ и ее республик, т.е. законодательной властью. Законы делятся на конститутивные и обычные. Основной Закон РФ - это Конституция РФ. К конститутивным Законам относится Декларация прав и свобод человека и гражданина. Законы о труде могут быть кодифицированными, например КЗоТ РФ, и текущими по отдельным институтам трудового права. Источники трудового права можно классифицировать по органам, их принявшим. При этом различаются нормативные акты трудового права: а) принятые высшим органом законодательной власти РФ (Законы, Постановления); б) принятые Президентом РФ (Указы, распоряжения) и Высшими органами исполнит.власти РФ (Постановления и распоряжения Правительства РФ); в) изданные центральными органами государственного управления (Министерством труда РФ); г) принятые органами государственной власти и управления республик РФ и других, субъектов РФ; д) принятые органами местного самоуправления. По форме акта источники трудового права делятся на Законы, Указы и распоряжения Президента РФ, Постановления и распоряжения Правительства, правила, положения, решения, приказы, рекомендации, разъяснения и другие формы.По сфере действия источники трудового права делятся на общефедеральные (например, КЗоТ), республиканские в составе РФ, отраслевые (ведомственные), межотраслевые (правила, стандарты по технике безопасности, охране труда), областные (краевые), муниципальные (местные) и локальные (в пределах данного производства). По степени обобщенности, как ранее указывалось, акты трудового законодательства могут быть кодифицированные, комплексные и текущие. Все законы о труде и подзаконные акты трудового законодательства должны соответствовать Конституции РФ, а все подзаконные акты еще и КЗоТ РФ. Конституция РФ и КЗоТ РФ - это основа всех источников трудового права и их системы.

42.Трудовой договор. Порядок заключения и расторжения.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работниками, в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условиями труда, предусмотренные ТК РФ, правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, своевременно и в полном объёме выплачивать работникам з/пл, а работник обязуется лично выполнять определённую этим соглашением трудовую ф-цию, соблюдать действующее в орг-ции правило внутреннего трудового распорядка. Субъектами трудового договора являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо. Для вступления в труд отнош он должен обладать правосубъективностью, т.е.способностью иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности, а также нести юридическую трудовую ответственность – быть деликтоспособным. Работодатель – юридическое или физическое лицо, обладающее работодательской правосубъективностью. Работодателем могут быть коммерческая организация, а также физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, либо физ лицо, приним работника для бытового обслуживания. Трудовой договор заключается: 1) на неопред срок; 2) на опред срок не более 5лет; 3) на время выполнения определённой работы. Содержание тр.д.: 1)ФИО работника и работодателя; 2) Условия тр.д.: место работы, дата начала работы, наименование должности (специальности, профессии), права и обязанности работника, права и обязанности работодателя; хар-ка условий труда, компенсации и льготы; условия оплаты труда, режим труда и отдыха, виды и условия соц. страхования. Возраст заключения тр.д.: 16 лет, с 14 с согласия родителей. Только с заключением трудового договора (контракта) гражданин становится членом данного трудового коллектива и подчиняется его внутреннему трудовому распорядку, режиму труда. Трудовой договор считается заключенным, когда стороны договорились по всем условиям и зафиксировали договоренность в письменном виде. Виды трудового договора: 1. Договор трудового найма. Это типичная форма соглашения о труде, использующаяся и на государственных предприятиях и в частных. Социально-экономическая сущность этого договора — купля-продажа рабочей силы. 2. Договор о совместной трудовой деятельности. Такие договоры оформляются работающими собственниками, объединенными в организацию. Если уставы организаций предусматривают личное трудовое участие членов соглашения, то у членов объединения возникают трудовые отношения, оформляемые таким договором. 3. трудовые контракты — особая разновидность трудового договора, занимающая промежуточное место между договором найма и договором о совместной трудовой деятельности. По этому договору гражданин не является работающим собственником (с этой точки зрения приближается к наемному работнику), в то же время он участвует в управлении предприятием и несет персональную ответственность перед собственником предприятия за работу предприятия. Поэтому трудовые контракты заключаются между собственником и управляющим предприятием. Такие контракты заключаются с руководителями не только частных предприятий, но и государственными и муниципальными. Основные функции трудового договора: • установление правовой связи между работником и работодателем. Объектом договора выступает товар особого рода — рабочая сила. В силу того, что этот товар не отделим от личности, он не переходит в собственность покупателя, а передается ему во временное пользование. Поэтому трудовой договор с точки зрения юридической — это соглашение о найме труда, хотя с точки зрения социально-экономической — купля-продажа; • трудовой договор служит правовой формой организации труда на предприятиях, и организациях. С учетом волеизъявления работника происходит расстановка рабочей силы на производстве, вносятся изменения в распределение трудовых обязанностей и т.д. • трудовой договор служит юридической базой для дальнейшего существования и развития трудовых отношений. Точное соблюдение сторонами условий договора — необходимое условие стабильности трудового коллектива; трудовой договор служит индивидуальным регулятором трудовых отношений. С помощью трудового договора регулируются вопросы оплаты труда, режим работы и отдыха и т.д. Основания для отказа в приёме на работу: 1. не достижение установленного возраста; 2. прямой запрет на работу отдельных категорий лиц; 3. несоответствие деловых качеств; 4. не предоставление определённых документов (ст.65 ТК РФ); 5. не выполнение императивных требований. Основаниями прекращения трудового договора являются: 1) соглашение сторон (статья 78); 2) истечение срока трудового договора (пункт 2 статьи 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения; 3) расторжение трудового договора по инициативе работника (статья 80); 4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статья 81); 5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность); 6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75); 7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (статья 73); 8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть вторая статьи 72); 9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (часть первая статьи 72); 10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83); 11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84). Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы. Нельзя увольнять когда человек в отпуске, временно не трудоспособен.

43.Рабочее время и время отдыха.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Сокращенная продолжительность рабочего времени Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы;4 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;4 часа в неделю и более - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи. Неполное рабочее время По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 час. Не сокращается: для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени; для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование; 3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых;выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);нерабочие праздничные дни; отпуска.. Перерывы для отдыха и питания В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Специальные перерывы для обогревания и отдыха На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Выходные дни Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Прав-во РФ вправе переносить выходные дни на другие дни. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях: для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества; для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений. Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Прав-вом РФ, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

44.Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель обязан в соответствии с настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.

К нарушениям трудовой дисциплины относят: прогул без уважительных причин; появление на работе в состоянии наркотического, алкогольного или иного токсического опьянения; разглашение работником охраняемой законом тайны, если она была известна ему в связи с исполнением им своих труд. обязанностей; совершение по месту работы хищения чужого имущества; нарушение правил по охране труда и др.

Дисциплинарная ответственность- это обязанность работника претерпеть наложение на него дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок.

Различают два вида дисциплинарной ответственности:

1. общая (распространяется на всех работников);

2. специальная, установленная для определённых категорий работников(судей,прокуроров).

Меры дисциплинарного взыскания при общей дисципл. ответств. предусмотрены Трудовым кодексом. Меры дисцип.взыскания при специальной дисцип. ответствен. предусмотрены федеральными законами, уставами и положениями.

Дисциплинарная ответственность работника наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей. Такие противоправные действия работника в соответствии со ст. 192 ТК РФ именуются дисциплинарным проступком, за совершение которого работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание как морально-правового характера (замечание, выговор), так и исключительное (увольнение по соответствующим основаниям).

Дисциплинарное взыскание — предусмотренная законом мера принудительного воздействия, применяемая уполномоченным должностным лицом к работнику, совершившему дисциплинарный проступок. Дисциплинарное взыскание налагается в строгом соответствии с трудовым законодательством. От работника требуют письменное объяснение, за каждый проступок можно налагать только одно взыскание. Дисциплинарное взыскание действует в течение года, в течение которого меры поощрения к работнику не применяются. Дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (пункты 3, 4, 7, 8 статьи 33 и пункт 1 статьи 254).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.

45.Материальная ответственность работников.

Материальная ответственность(МО) представляет обязанность работника ответить перед администрацией организации за совершенное имущественное правонарушение и возместить причиненный ущерб в установленном законом размере и порядке. Материальная ответственность одной из сторон трудового договора наступает, если ею причинен ущерб другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения (действия или бездействия) (ст. 233 ТК РФ). Вина характеризует внутреннее психологическое отношение работника к своему противоправному деянию и его результатам. Существует две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел характеризуется тем, что работник осознает противоправность своих действий, предвидит их крайне вредные последствия и желает или сознательно допускает их наступление. Неосторожность работника, повлекшая ущерб, выражается по большей части в недостаточной предусмотрительности при исполнении трудовых обязанностей, когда работник либо не предвидел отрицательных последствий своего действия или бездействия, хотя мог и должен был предвидеть, либо предвидел, но надеялся их предотвратить. Последняя форма подразумевает недобросовестное, небрежное, халатное отношение к работе. Кража и присвоение вверенных ценностей совершаются только умышленно. Порча, уничтожение предметов, оборудования, иного имущества могут быть вызваны как умышленными, так и неосторожными действиями. Практическое разграничение форм вины важно для определения размеров ущерба, возмещаемого работником. Так, умышленное уничтожение или порча имущества работодателя влечет за собой обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном объеме (п. 3 ст. 243 ТК РФ). За уничтожение или порчу, совершенные по неосторожности, работник отвечает в размере причиненного ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка. Дополнительное соглашение о материальной ответственности не может устанавливать ответственность работодателя перед работником ниже размера, установленного законом, а работника перед работодателем - выше такого размера. Материальная ответственность работников по трудовому законодательству устанавливается только за реальный ущерб. Согласно ст. 238 ТК РФ при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества. Неполученные доходы (упущенная выгода) не подлежат взысканию с работника. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Как было отмечено выше, одним из условий наступления материальной ответственности является вина причинителя вреда. Отсутствие вины исключает МО. Кроме того, МО исключается при возникновении ущерба вследствие непреодолимой силы (форс - мажор), хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ). Следует отметить, что работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника (ст. 240 ТК РФ). По общему правилу за причиненный ущерб работник несет МО в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Полная МО работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). МО в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника (ст. 243 ТК РФ) в следующих случаях: 1. когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена МО в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2. недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3. умышленного причинения ущерба; 4. причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения; 5. причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6. причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7. разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8. причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей Работники в возрасте до 18 лет несут полную МО лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка (ст. 242 ТК РФ). Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).

46.Порядок разрешения трудовых споров

Трудовые споры- это споры, которые возникают между субъектами трудовых отношений. Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Порядок разрешения индивидуального трудового спора, связанного с нарушением (несоблюдением) условий Коллективного договора в отношении конкретного работника. В данной ситуации порядок разрешения трудового спора ничем не отличатся об общего порядка, предусмотренного Трудовым кодексом РФ для разрешения индивидуального трудового спора. Итак, если права работника нарушены (то есть ему не предоставлены те или иные гарантии, компенсации, предусмотренные Коллективным Договором), то работник вправе обратиться: в суд; в комиссию по трудовым спорам; Обращению в каждый из перечисленных органов присущи свои особенности, связанные, прежде всего, с соблюдением срока исковой давности и существом иска. В суд работник, чьи права на гарантии и льготы, предусмотренные Коллективным договором, нарушены, может обратиться в течение 3 (трех) месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В комиссию по трудовым спорам работник также может обратиться в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока, как суд так и комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Порядок разрешения коллективного трудового спора Итак, при имеющем место разногласии между работниками и работодателем правом выдвижения требований работник не наделен. Данное право предоставлено представителям работников, а именно профессиональным союзам и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Трудовым кодексом Российской Федерации. Работодатель правом выдвижения требований не наделен. Требования работников обсуждаются ими на Общем собрании или Конференции, для проведения которых работодатель обязан предоставить помещение. Общее собрание или Конференция должны проходить в атмосфере, исключающей возможность воспрепятствования их работы. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а Конференция считается проведенной при обеспечении присутствия не менее 2/3 делегатов. После окончательной формулировки, принятой Общим собранием (Конференцией) требования трудового коллектива оформляются письменно и направляются работодателю. Копия требований может быть направлена в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора. Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования работников. Такая обязанность подкрепляется тем, что представитель работодателя должен принять письменные требования работников и зарегистрировать их как входящий документ в порядке, предусмотренном правилами о делопроизводстве, применяемыми в данной организации. Работодатель рассматривает требования трудового коллектива в течение трех рабочих дней после их получения и принимает решение, о котором сообщает в представительный орган работников. В данной ситуации может иметь место три ситуации: работодатель соглашается с доводами Общего собрания (Конференции), отклоняет их или игнорирует требования (то есть не отвечает). День, в который работодатель сообщил представителям работников об отклонении всех или части требований либо день, в который работодатель должен был сообщить о результатах рассмотрения требований, но не сделал этого, и считается днем начала коллективного трудового спора. Коллективный трудовой спор разрешается в несколько этапов: 1. рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией; (примирительная комиссия создается из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе, в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. В зависимости от масштаба коллективного трудового спора и сложности выдвигаемых требований в состав примирительной комиссии могут входить от 2 до 5 представителей от каждой стороны, знающих проблему и владеющих искусством ведения переговоров.) 2. рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.( Трудовой арбитраж создается также в течение трех рабочих дней после подписания протокола примирительной комиссией.) 3. забастовка (Забастовкой является временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.)

47.Экологическое право: понятие, источники. Права граждан в области экологии.

Экологическое право — совокупность юридических норм, предназначенных для регулирования поведения людей по отношению к окружающей природной среде. Оно появилось тогда, когда люди стали осознавать необходимость подчинения своего поведения определенным правилам и требованиям, направленным на уменьшение вредного влияния человеческой жизнедеятельности на окружающую природную среду, чтобы в результате этого сохранить ее в благоприятном состоянии для живущих людей и будущих поколений. Источниками экологического права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. К источникам экологического права относятся законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министров и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов федерации. Российское экологическое право представляет собой сложный формирующийся комплекс правовых норм, предназначенных для регулирования экологических отношений, содержащихся в разнообразных правовых нормативных актах, издаваемых на трех уровнях государственной системы — федеральном, субъектов Федерации или местного самоуправления. Ряд принципиальных положений, относящихся к экологическому праву, зафиксирован в Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 42 Конституции каждый (человек) имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. По сути, здесь три права: на благоприятную среду, достоверную информацию и возмещение ущерба. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Надо признать, что судебная защита экологических прав граждан в Российской Федерации нуждается в практическом развитии и осуществлении. В Конституции РФ сформулированы и обязанности, среди которых есть обязанность каждого (человека) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). По сути, здесь две обязанности: сохранять природу и среду и бережно относиться к природным богатствам. Еще одно важное эколого-правовое положение записано в ч. ст. 36 Конституции РФ, согласно которой владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. По сути, здесь сформулирована норма, которая регламентирует человеческие воздействия на окружающую среду в процессе производственной или иной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов. Концентрированное выражение принципов экологического права дано в ст. 3 Закона “Об охране окружающей природной среды”. Эта статья установила, что при осуществлении хозяйственной, управленческой и иной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на состояние окружающей природной среды, государственные органы, предприятия, учреждения, организации, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства обязаны руководствоваться принципами: приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения; научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду; рационального использования природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека; соблюдение требований природоохранительного законодательства, неотвратимости наступления ответственности за их нарушения; гласности в работе и тесной связи с общественными организациями и населением в решении природоохранных задач; международного сотрудничества в охране окружающей природной среды. Экологические нормативы — нормативы качества природной среды и нормативы человеческих воздействий на нее — являются одним из основных правовых инструментов, используемых в целях охраны природной среды и регулирования использования природных ресурсов. • Граждане имеют право: • создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; • направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; • принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях; • выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; • оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; • обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; • предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; • осуществлять другие предусмотренные законодательством права. • Граждане обязаны: ? сохранять природу и окружающую среду; ? бережно относиться к природе и природным богатствам; ? соблюдать иные требования законодательства.

48.Юридическая ответвенность за экологические правонарушения

Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления - есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов.

За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов.

К законодательным актам, содержащим общие положения об ответственности правонарушителей, относится, например, федеральное природоохранительное законодательство:

• Закон РФ "Об экологической экспертизе" от 23 ноября 1995 г.

• Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 г.

• Закон РФ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" от 23 февраля 1995 г.

• Основы лесного законодательства РФ от 6 марта 1993 г.

• Водный кодекс РФ от 18 октября 1995 г.

• Закон РФ "О животном мире" от 24 апреля 1995 г. и т.д.

Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются:

1. защита общественных отношений в сфере экологии;

2. наказание правонарушителя;

3. предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение);

4. воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку.

Экологическое правонарушение - общественно опасное, виновное, запрещенное законодательством под угрозой наказания деяния (действия или бездействия), направленное на причинение вреда отношениям в сфере экологии. Состав экологического правонарушения (как и любого другого) включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.

Экологические преступления.

Введение специальной главы об ответственности за экологические преступления является одной из новелл нового УК РФ. В прежнем УК было более десятка норм об охране природы, но содержались они в различных главах, в основном среди норм о хозяйственных преступлениях. Ныне в рассматриваемой главе семнадцать статей. Предусмотрена ответственность за экоцид (ст. 358 УК), уничтожение или повреждение природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства (ст.243 УК), сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо окружающей среды (ст.237 УК). Эти составы преступлений размещены в других главах УК, но они устанавливают ответственность за деяния также сопряженные с причинением вреда природной среде.

49.Понятие уголовного права. Общая характеристика уголовного законодательства.

Уголовное право:

1. как отрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказания, порядок и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания;

2. как наука - система уголовно-правовых взглядов, идей и представлений об уголовном законе, о борьбе с преступностью;

3. как учебная дисциплина - система знаний, умений и навыков, отобранных из науки уголовного права и судебной практики.

К УП примыкают:

1. уголовно-процессуальное право(фиксирует порядок расследования и судебные рассмотрения дел о преступлениях и назначении наказаний)

2. уголовно-исполнительное право(предусматривает условия и порядок исполнения и отбывания наказаний)

задачи УП:

1. обеспечение охраны личности, прав, свобод гражданн, собственности, безопасности конституционного строя РФ итд.преступных посягательств

2. предупреждение преступлений

преступление и наказание – основные понятия и категории УП.

Источник УП – уголовный закон(действует во времени(наказывают за преступление по закону, дейст.во время совершения), пр-ве(закон применим ко всем лицам, совершившим правонарушение в РФ, не зависит от гражданства) и по кругу лиц(пр-п гражданства, граждане РФ несут ответственность за преступление по закону РФ вне зависимости от места совершения преступления).

Обратная сторона уголовного закона.

Особенность уголовного законодательства РФ в том, что оно состоит только из уголовного кодекса.(2 части: общая, особенная.)

Общая: формулирует общие принципы и положения кодекса.

Особенная: содержит исчерпывающий перечень и описание отдельных видов преступлений, определяет пределы наказания. Статья здесь – из диспозиции(описание преступлений)и санкции.

Задачи УК:

1. охрана прав и свобод человека и гражданина;

2. охрана всех форм собственности;

3. охрана общего порядка и безопасности;

4. охрана О.С.;

5. охрана конституционного строя РФ;

6. обеспечение мира и безопасности человечества;

7. предупреждение преступлений.

Принципы УК:

1. Законность;

2. Равенство граждан перед законом и судом;

3. виновная ответственность и ее неотвратимость;

4. справедливость;

5. гуманизм;

6. презумпция невиновности.

50.Признаки преступления и характеристика элементов состава преступления.

Пр-е – совершенное виновно-общест.опасное деяние(д-е, безд-е),запрещ-е уг.законом под угрозой наказания. Признаки: ? общест.опасность(будучи актом посягат-ва оно причиняет сущест.вред) ? уг.противоправность ? виновность ? наказуемость ? по хар-ру опасности: ? небол.тяжести(умышленно, по неосторожности, наказ<2лет) ? сред.тяж.(<5лет)(умышленно) ? среднетяжкие ? особо тяжкие Каждый конкретный состав преступления включает в себя признаки, характеризующие объективные и субъективные элементы преступления. К объективным элементам относятся объект и объективная сторона, к субъективным - субъект и субъективная сторона. Надо иметь в виду, что реальное преступление явление целостное и расчленить его на объективные и субъективные элементы можно лишь теоретически. К такой операции в теории и на практике прибегают для того, чтобы через элементы познать явление в целом и, сравнивая преступление по его элементам с соответствующими элементами конкретного состава, описанного в законе, правильно квалифицировать преступление. Объект преступления – это охраняемые уголовным законом общественные отношения, блага и интересы на которые направлено общественно опасное деяние и которым причиняется вред либо создается реальная угроза причинения вреда. Объективная сторона преступления – это такой элемент состава преступного деяния, который обнаруживается при совершении преступления. Объективная сторона преступления характеризуется следующими признаками: ? общественно – опасное уголовно – противоправное деяние ? общественно опасные последствия ? причинная связь между деянием и последствиями ? место ? время ? способ ? обстановка ? орудия ? средства В УК РФ основные признаки субъекта преступления перечислены в ст. 19, которая носит название «Общие условия уголовной ответственности» и гласит: «уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом». Субъектом преступления признаётся только физическое лицо. К числу физических лиц, которые могут подлежать уголовной ответственности, согласно ст. 11-12 УК РФ, относятся как граждане РФ, так и иностранные граждане, лица без гражданства и лица, имеющие двойное гражданство (бипатриды). Субъективная сторона преступления - это психическая деятельность лица в момент совершения преступления. Признаками преступления, входящими в понятие субъективной стороны, являются: вина, мотив, цель и эмоциональное состояние. Обязательный признак субъективной стороны - это вина. Вина составляет ядро субъективной стороны преступного деяния и выражается в психическом отношении лица к совершаемому им общественно опасному деянию. Вина - это психическое отношение лица к совершаемому им деянию и последствиям.

51.Понятие и виды уголовных наказаний, обстоятельства, отягчающие и смягчающие уголовную ответственность.

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Видами наказаний являются:

1. штраф;

2. лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

3. лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

4. обязательные работы;

5. исправительные работы;

6. ограничение по военной службе;

7. ограничение свободы;

8. арест;

9. содержание в дисциплинарной воинской части;

10. лишение свободы на определенный срок;

11. пожизненное лишение свободы;

В ч. 1. ст. 61 УК РФ содержится перечень обстоятельств, которые признаются смягчающими наказание.

Смягчающими обстоятельствами признаются:

1. совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

2. несовершеннолетие виновного

3. беременность;

4. наличие малолетних детей у виновного;

5. совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных

6. совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости

7. явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления;

В ст. 63 УК РФ содержатся обстоятельства, отягчающие наказание.

Отягчающими обстоятельствами признаются:

1. неоднократность преступлений, рецидив преступлений

2. наступление тяжких последствий в результате совершения преступления

3. совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

4. особо активная роль в совершении преступления;

5. привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность.

6. совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

7. совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

8. совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей. Особенной части УК в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

52.Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Обстоятельства, исключающие преступность деяний - обстоятельства, при которых деяние, содержащее признаки состава преступления и причиняющие вред общественным отношениям, охраняемым уголовным законом, не является преступлением.