72. Понятие и формы предварительного расследования.

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Предварительное расследование проводится по всем делам, за исключением дел частного обвинения. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

Дознание производится:

• По уголовным делам, определённым в УПК. По письменному указанию прокурора данные уголовные дела могут быть переданы для производства предварительного следствия.

• По уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести - по письменному указанию прокурора.

Предварительное следствие производится:

1) Следователями Следственного комитета РФ

2) Следователями органов ФСБ

3) Следователями органов внутренних дел

5) Следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН)

Дознание производится:

1) Дознавателями органов внутренних дел

3) Дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности

4) Дознавателями органов ФСБ

6) Дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы

7) Следователями Следственного комитета РФ

8) Дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН)

73. Подследственность.

Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых закон определяет, какой следователь или орган дознания должен вести по делу предварительное расследование.

Действующий уголовно-процессуальный закон разграничивает подследственность по предметному (родовому), альтернативному (смешанному), территориальному (местному) и персональному признакам.

Предметная (родовая) подследственность – это подследственность по составу расследуемого преступления, выраженному в его квалификации. Предметная подследственность определена законом для каждого субъекта, ведущего предварительное расследование – органов дознания, следователей Следственного комитета РФ, следователей ФСБ, следователей МВД, следователей ФСКН.

Предметная подследственность органов дознания: дознание проводится по широкому кругу уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести. Это преступления против личности, здоровья граждан, общественного порядка, экономики, порядка управления… Дознание ведётся в отношении как конкретного лица, так и в отношении неопределённого круга лиц. По основной массе преступлений дознание ведётся дознавателями органов МВД.

Следователи Следственного комитета ведут предварительное следствие по делам о наиболее тяжких и сложных преступлениях: убийствах, доведении до самоубийства, похищении человека… Следователи органов ФСБ расследуют дела о контрабанде, ряд дел о преступлениях против общественной безопасности и общественного порядка, дела о государственной измене, шпионаже, преступления против порядка управления, мира и безопасности. Следователи ОВД введут следствие по делам о преступлениях, посягающих на здоровье граждан, свободу, честь, достоинство, против собственности, преступлений в сфере экономической деятельности.

Альтернативная подследственность: иногда подследственность некоторых преступлений может совпадать. Например, дела о терроризме могут расследовать следователи Следственного комитета, следователи органов ФСБ и следователи ОВД. Иногда следствие могут вести следователи из различных ведомств. Например, уголовные дела о нарушении авторских прав, квалифицированных кражах, мошенничестве и ряде других могут расследоваться следователями органа, выявившего эти преступления.

Территориальная (местная) подследственность: дознаватель, следователь ведут предварительное расследование в пределах обслуживаемого ими территориального образования или выделенного следственного участка.

Персональная подследственность: например, по некоторым преступлениям, совершённым военнослужащими следствие ведут следователи СК.