- •1. Конституционное право россии как отрасль права и отрасль науки
- •2. Источники конституционного права рф
- •3.Понятие, отличительные черты и юридические свойства Конституции рф.
- •4.Конституция: сущность, содержание, свойства и виды
- •5.Особенности подготовки и принятия Конституции рф 1993 года.
- •7.Содержание теории разделения властей и особенности ее проявления в рф.
- •9.Демократическое государство. Идеологический и политический плюрализм.
- •11.Республиканская форма правления. Особенности республиканской формы правления в рф.
- •12.Правовой статус личности в рф. Особенности закрепления правового статуса в различных правовых системах.
- •13.Классификация прав и свобод человека и гражданина.
- •14.Конституционные обязанности граждан.
- •15.Понятие и принципы гражданства рф.
- •16.Основание и порядок приобретения гражданства рф.
- •17.Прекращение гражданства рф.
- •18.Общая характеристика форм государственного устройства.
- •19.Национально-государственное устройство рф. Становление и развитие России как федеративного государства.
- •20.Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов рф.
- •21.Система государственных органов рф.
- •22.Избирательные системы, их характеристика и практика применения
- •23.Избирательное право в России. Выборы. Стадии избирательного процесса.
- •24.Президент рф - конституционно-правовой статус
- •25.Порядок выборов Президента рф. Прекращение полномочий Президента рф
- •26.Компетенция Президента рф. Акты Президента рф
- •28.Структура Федерального Собрания рф. Порядок выборов депутатов Государственной Думы и формирование Совета Федерации
- •29 Совет Федерации - компетенция, порядок деятельности, акты.
- •30.Государственная Дума - компетенция, порядок деятельности, акты. Роспуск Государственной Думы
- •31. Законодательный процесс в рф. Принятие законов в рф.
- •32.Правительство рф в системе органов государственной власти. Система органов исполнительной власти.
- •1. Правительство рф в системе органов государственной власти
- •33.Состав, формирование и отставка Правительства.
- •34.Компетенция Правительства. Порядок деятельности Правительства. Акты, издаваемые Правительством рф.
- •35. Судебная система рф.
- •36.Конституционный суд,формирование ,состав,структура,компетенция.
- •37.Понятия и органы местного самоуправления.
11.Республиканская форма правления. Особенности республиканской формы правления в рф.
Являясь суверенным государством, Российская Федерация самостоятельно устанавливает форму правления, определяющую организацию органов государственной власти и порядок их деятельности.
В Конституции Российской Федерации (ст. 1) установлена республиканская форма правления. Ее главным признаком является выборность и сменяемость главы государства. Эта республиканская форма правления отличается от монархии, которой присуще наследование статуса главы государства.
Если рассматривать форму правления с чисто формальных позиций, то можно сказать, что она не оказывает определяющего влияния на характер государственного строя. Ведь известно, что монархическая Великобритания давно уже является демократическим, конституционным государством, в то время как республиканский Советский Союз таким государством не был никогда. И наоборот, монархическая Россия не была ни демократическим, ни конституционным государством, тогда как республиканская Франция таким государством является давно.
И тем не менее республиканская форма правления в большей мере, чем монархическая, соответствует характеру демократического, конституционного государства. Дело в том, что для монархии ее конституционный вариант – такое же искажение ее сути, как для республики – вариант тоталитарный. Поэтому конституционная монархия гораздо ближе по своему существу к демократической республике, чем тоталитарная республика. И наоборот, тоталитарное государство с республиканской формой правления мало чем отличается по своей сути от государства, признанного абсолютной монархией.
Устанавливая республиканскую форму правления в Российской Федерации, Конституция закрепляет следующие ее признаки: отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве; ориентация государственного строя Российской Федерации на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка; создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с нерушимостью гражданских свобод; формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок.
Республиканской форме правления имманентно присуща демократия, а демократии – республиканская форма правления. Демократия как равная для всех свобода дополняет республиканскую форму правления. Республика служит этой равной свободе, способствует ее подъему и развитию, включая равномерно распределяемые социальные блага, равные выборы, равный доступ к государственным должностям, к образованию, собственности, к участию в формировании политической воли, а также правовой организации сил, претендующих на правительственную власть.
Различают два основных вида республики –президентскую и парламентскую.
Главная политическая особенность президентской республики заключается в соединении в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Другими специфическими чертами президентской республики являются внепарламентский метод избрания президента (посредством прямых или косвенных выборов) и внепарламентский способ формирования правительства.
В основу системы высших органов государственной власти парламентской республики положен принцип верховенства парламента, перед которым правительство несет коллективную ответственность за свою политическую деятельность. В парламентской республике, в отличие от президентской, правительство остается у власти до тех пор, пока оно пользуется поддержкой парламентского большинства.
В некоторых современных странах существуют формы правления, сочетающие черты парламентской и президентской республик. К числу этих стран относится и Российская Федерация.
Сочетание признаков президентской и парламентской республике в Российской Федерации выражается в наличии сильной президентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской формы (наличие председателя Правительства, возможность, хотя и ограниченная, отстранения от власти Правительства парламентом и роспуска парламента Президентом).
С момента своего становления в качестве конституционного государства Российская Федерация постоянно двигалась в сторону усиления в ней черт президентской республики. Однако, став в конечном счете по своему характеру президентской республикой, она по-прежнему сохраняет некоторые внешние признаки парламентского государства.
В настоящее время Российская Федерация имеет президентско-парламентскую, или, как иногда ее называют в юридической литературе, «полупрезидентскую» республиканскую форму правления: во-первых, Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от парламентской формы), во-вторых, он располагает собственными прерогативами, позволяющими ему действовать независимо от Правительства, в-третьих, наряду с Президентом действуют Председатель Правительства и министры, образующие Правительство, в определенной мере ответственное перед парламентом (в этом ее отличие от президентской формы). Именно названные признаки и характеризуют Российскую Федерацию как «полупрезидентскую» республику.