17. Образование юр.Лиц. Учредительные документы. Государственная регистрация.

Юр.лица создаются по воле их учредителей, однако государство в интересах всех участников имущественного оборота контролирует законность их создания. Отсюда – требование обязательной гос.регистрации юр.лиц (п.1 ст.51 ГК).

Порядок государственной регистрации юридических лиц определён Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 мая 2002 г. N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц" (с изменениями от 12 августа 2002 г.), таким регистрирующим органом является Министерство РФ по налогам и сборам.

Законодательству известно несколько способов создания юр.лиц:

1. Явочно-нормативный (заявительный) – исключает необходимость получения предварительного разрешения органов публичной власти на создание юр.лица. Учредители «являются» в регистрирующий орган , который не вправе отказать им в регистрации, если отсутствуют какие-либо нарушения правовых норм с их стороны. Самый распространённый способ создания юр.лиц.

1. Инициативный акт учредителей;

2. Организационная работа;

3. Контрольная работа компетентного органа.

2. Разрешительный – инициатива создания исходит от будущих участников (учредителей) юр.лица. Компетентный гос.орган или др. юр.лицо проверяет законность образования данного юр.лица и даёт на то соответствующее разрешение.

1. Инициативный акт учредителей;

2. Издание скоординированного акта компетентного органа/юр.лица;

3. Организационная работа.

Таким способом создаются коммерческие банки. Также этот порядок используется при создании юр.лиц, могущих занять доминирующее или монопольное положение на рынке определённых товаров или услуг с тем, чтобы сохранить в интересах потребителей конкуренцию между существующими товаропроизводителями.

Закон не конкретизирует название и форму инициативного акта учредителей, содержащего решение о создании юр.лица. На практике это решение облекается в письменную форму протоколом учредительного собрания, протоколом решения единственного учредителя, протоколом заседания компетентного органа единственного учредителя – юр.лица.

Учредительный акт должен содержать: место и время его принятия, сведения о лицах (лице), его принявших, их подписи, оттиск круглой печати юр.лица – учредителя, результаты голосования и принятые решения (по вопросам учреждения юр.лица, об утверждении его учредительных документов, об утверждении денежной оценки – взносов, вкладов – вносимых в имущество юр.лица в неденежной форме; об избрании/назначении органов юр.лица).

Учредительные документы наряду с законодательством и иными нормативными документами явл. правовой основой деятельности юр.лиц.

- устав - локальный нормативный акт юридического лица, определяющий его статус и регулирующий отношения между юридическим лицом и его участниками в процессе его деятельности.

- учредительный договор (акт).

- общее положение

Как основополагающий правовой акт юридического лица, устав утверждается высшим органом его управления, как правило, общим собранием участников, и вместе со всеми учредительными документами подлежит государственной регистрации. Устав вступает в силу с момента его регистрации одновременно с регистрацией самого юридического лица.

Некоторые некоммерческие организации могут действовать также на основе общего положения об организациях данного вида или общего устава общественного объединения.

Ст.52 ГК определяет обязательное содержание учредительных документов для всех юр.лиц, которое конкретизируется другими статьями ГК и специальными правовыми актами по отдельным организационно-правовым вопросам.

Государственная регистрация – акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредствам внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юр.лиц, а также иных сведений о юр.лицах в соответствии с ФЗ «о государственной регистрации юр.лиц».

В форме регистрации государство контролирует создание юр.лиц. В ней реализуется признание их юр.лицами и предоставление государством им правосубъектности.

Гос.регистрация осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юр.лица без доверенности).

Дата представления документов – день их получения регистрирующим органом. Гос.регистрация осуществляется в срок не более чем 5 рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган. Момент гос.регистрации – внесение регистрирующим органом соответствующей записи в гос.реестр, который явл.открытым и общедоступным. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента гос.регистрации выдаёт заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в гос.реестр.

Основания для отказа в гос.регистрации:

- непредставление определённых законом необходимых для гос.регистрации документов;

- предоставление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение об отказе должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушение нормы права. Это решение м.б. обжаловано в судебном порядке.